НОВОСТИ И ПУБЛИКАЦИИ

1 и 2 ноября 2024 года в Москве проходит ежегодный традиционный форум «Сообщество», организованный Общественной палатой Российской Федерации.

Тема форума — «Россия-2030: общественные инициативы для нового времени».

В числе участников — делегация ОНК Саратовской области в составе председателя Козлова Алексея Юрьевича, секретаря Павлюка Николая Николаевича и членов ОНК Захарова Алексея Владимировича, Косяна Араика Карибовича.

Президент России Владимир Путин направил приветствие участникам форума.

«Уважаемые друзья!

Приветствую вас на Итоговом форуме активных граждан «Сообщество».

Глубоко символично, что ваш традиционный форум проходит в преддверии государственного праздника – Дня народного единства, который олицетворяет силу народной сплоченности, солидарности, преемственности поколений – во имя больших значимых целей.

Эти незыблемые ценности, искреннее стремление к созиданию объединяют и участников нынешней встречи – неравнодушных людей с ответственной жизненной гражданской позицией – героев специальной военной операции, представителей молодежного, добровольческого, волонтерского движений, научных кругов, НКО и бизнеса.

Отрадно, что и вы, и ваши соратники во всех регионах страны стремитесь реальными делами и инициативами вносить свой вклад в решение самых востребованных задач – в сфере образования и просвещения, экологии и туризма, здравоохранения и благотворительности, развития городов и поселков, поддержки защитников Отечества и их близких. И конечно, в Год семьи особого внимания требуют вопросы, связанные с совершенствованием демографической политики, охраной материнства и детства, заботой о многодетных семьях.

Убежден, что солидный состав участников, насыщенная повестка – позволят вам на высоком экспертном уровне обсудить эти и другие приоритетные проблемы, подвести итоги совместной работы, обменяться лучшим опытом и планами на будущее.

Желаю вам успехов!»

Делегация от региональной ОНК в составе председателя Козлова Алексея Юрьевича, секретаря Павлюка Николая Николаевича и членов ОНК Захарова Алексея Владимировича, Косяна Араика Карибовича приняла активное участие в форуме.

Были озвучены вопросы и предложения.

Обсуждались актуальные вопросы взаимодействия с представителями федеральных органов ФСИН, МВД, Пограничной службы, институтом Уполномоченного по правам человека, Общественной палаты Российской Федерации, а также особенности формирования и продвижения информационного контента ОНК в средствах массовой информации и социальных сетях и другие важные вопросы.

Члены ОНК Саратовской области отметили, что в ходе форума получился приятный, живой диалог с коллегами из регионов, в ходе которого было получено много полезной информации.

В форуме приняли участие представили ОНК из 61 субъекта РФ.

24 октября текущего года инспекционная группа ОНК Саратовской области в составе Валерия Гордона, Алексея Козлова, Араика Косяна, Геннадия Макаренко, Николая Павлюка и Игоря Попова в рамках осуществления общественного контроля за соблюдением прав лиц, содержащихся в местах принудительного содержания, посетили ИВС и специальный приемник УМВД России по г. Саратову.

В рамках посещения члены инспекционной группы проверили условия содержания лиц в обозначенных учреждениях, их бытовое и материально-техническое обеспечение.

По результатам проверок составлены акты, в которых отражены все замечания и предложения участников визита.

03 октября текущего года члены ОНК Саратовской области Валерий Гордон, Алексей Козлов, Алексей Захаров и Араик Косян совместно с прокурором Саратовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Александром Лебедевым и Уполномоченным по правам человека по Саратовской области Надеждой Суховой посетили ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области.

Члены инспекционной группы посетили ШИЗО, ПКТ, отряды, в том числе где содержатся лица с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках визита особое внимание было уделено условиям содержания осужденных, организации их питания, порядку медицинского обеспечения и обеспечения реализации требований закона по привлечению осужденных к труду.

Также проведен личный прием осужденных, содержащихся в исправительном учреждении. По всем вопросам гражданам даны соответствующие разъяснения.

26 сентября 2024 года члены ОНК Саратовской области Валерий Гордон, Геннадий Макаренко и Олег Куликов посетили места принудительного содержания, функционирующие при МО МВД России «Балашовский», а именно:

— изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Балашовский»;

—  специальный приемник МО МВД России «Балашовский»;

— изолятор временного содержания ОП № 2 в составе МО МВД России «Балашовский».

Вместе с членами ОНК Саратовской области в визите приняли участие представители ГУ МВД России по Саратовской области и проверяемых органов внутренних дел.

В рамках посещения члены инспекционной группы проверили условия содержания лиц в обозначенных учреждения, их бытовое и материально-техническое обеспечение.

По результатам проверки составлен акт, в котором отражены все замечания и предложения участников визита.

26 сентября 2024 года члены ОНК Саратовской области Валерий Гордон, Геннадий Макаренко и Олег Куликов посетили места принудительного содержания, функционирующие при МО МВД России «Балашовский», а именно:

— изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Балашовский»;

—  специальный приемник МО МВД России «Балашовский»;

— изолятор временного содержания ОП № 2 в составе МО МВД России «Балашовский».

Вместе с членами ОНК Саратовской области в визите приняли участие представители ГУ МВД России по Саратовской области и проверяемых органов внутренних дел.

В рамках посещения члены инспекционной группы проверили условия содержания лиц в обозначенных учреждения, их бытовое и материально-техническое обеспечение.

По результатам проверки составлен акт, в котором отражены все замечания и предложения участников визита.

24 сентября текущего года члены ОНК Саратовской области Валерий Гордон и Геннадий Макаренко посетили изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых, функционирующие при МО МВД России «Аркадакский» и МО МВД России «Ртищевский». Участие в данном визите также приняли представители ГУ МВД России по Саратовской области и соответствующих органов внутренних дел.

В ходе проверки особое внимание было уделено соблюдению прав лиц, содержащихся в обозначенных учреждениях, их бытовому и материально-техническому обеспечению.

По результатам проверки составлен акт, в котором отражены все замечания и предложения участников визита.

8 августа 2024 года в рамках расширенного заседания Совета Общественной палаты Саратовской области состоялось награждение членов ОНК Саратовской области.

За активное участие и организацию общественного наблюдения за процедурой голосования на выборах Президента Российской Федерации в местах принудительного содержания в 2024 году члены ОНК Саратовской области получили благодарности от секретаря Общественной палаты Российской Федерации Лидии Михеевой. Награды вручил председатель Общественной палаты Саратовской области Борис Шинчук.

Он поблагодарил членов ОНК Саратовской области за профессионализм, слаженность работы и выразил уверенность, что выборы в местах содержания подозреваемых и обвиняемых позволяют говорить об обеспечении абсолютной прозрачности волеизъявления избирателей, а также о значимости той работы, которую ведут общественные наблюдатели Саратовской области.

С целью общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Валерий Гордон посетил спецприемник и изолятор временного содержания (ИВС) ОМВД России по Марксовскому району. Вместе с ним в посещении участвовала председатель Общественного совета при ОМВД России по Марксовскому району Светлана Иванова. Общественников сопровождал заместитель начальника УОООПиВОИВСиОМС ГУ МВД России по Саратовской области полковник полиции Иван Курносов.

Гости смогли лично пообщаться с людьми, которые в силу различных причин преступили закон.

Представители общественности обследовали помещения, оценили условия содержания арестованных и административно задержанных, проверили соблюдение санитарно-гигиенических норм. Визитеры пообщались с людьми, которые в силу различных причин преступили закон, интересуясь вопросами соблюдения их прав. Жалоб на условия содержания не поступило.

Находясь в специальном учреждении, проверяющие отметили, что граждане обеспечиваются всем необходимым для индивидуального пользования: спальными местами и постельными принадлежностями, а также посудой и столовыми приборами на время приёма пищи. Кроме того, в изоляторе имеется небольшая библиотека, которая помогает с пользой провести время в изоляции от общества. Кстати, Валерий Гордон пополнил ее периодическими изданиями — свежей региональной и федеральной прессой.

Валерий Гордон — полковник милиции в отставке и долгие годы член ОНК Саратовской области, так что опыта по проверкам мест принудительного содержания ему не занимать. Валерий Борисович в целях оказания методической помощи проинструктировал свою марксовскую коллегу, рассказав на что надо обращать внимание, какими нормативными правовыми актами регламентированы общественные проверки. Беседа стала полезной и для начальника ИВС недавно назначенного на должность лейтенанта полиции Александра Сокольникова.

Состоялось заседание Общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области. Общественники и приглашенные представители ГУ МВД России по Саратовской области обсудили профилактику преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и противодействие проявлениям экстремизма.

Представители полиции выступили с докладами в соответствии с основными вопросами повестки дня, проинформировав членов совета о деятельности ГУ МВД России по Саратовской области по профилактике экстремистских проявлений и терроризма, в том числе в молодежной среде, а также о работе по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, воспитании правового сознания подрастающего поколения.

Заместитель председателя ОНК Саратовской области Валерий Гордон поделился впечатлениями о проверке условий содержаний правонарушителей в ИВС города Балаково.

В завершении совещания проведено награждение. Секретарь Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Николай Павлюк за оказание содействия в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России, награжден нагрудным знаком МВД России «За содействие МВД». Благодарственное письмо от генерального директора Фонда «ВЦИОМ»  Константина Абрамова, председателя комиссии Общественного совета при МВД России по общественной оценке деятельности полиции и вовлечению граждан во взаимодействие с подразделениями МВД России, куратора проекта «Неравнодушный Человек»  человек» вручено члену ОНК Араику Косяну, за организацию и проведение этнокультурного фестиваля «Волжский калейдоскоп».

В ходе рабочей встречи были рассмотрены результаты выездных инспекционных проверок, а также определены планы на предстоящий период.

Глава Общественной наблюдательной комиссии Алексей Козлов проинформировал руководителя пенитенциарного ведомства об итогах посещения режимных учреждений.

Отметим, что в первом полугодии текущего года члены ОНК осуществили 14 выездных инспекционных проверок в режимных учреждениях региона, в каждом из которых был проведен прием осужденных по личным вопросам. Кроме того, введено в практику участие членов ОНК в заседаниях дисциплинарных комиссий в колониях Саратовской области.

Начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота акцентировал внимание на реализации института пробации в регионе, отметив роль представителей общественности в процессе ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных.

Особое внимание в процессе совещания было уделено аспектам медицинского сопровождения спекцконтингента, созданию условий для развития производственного потенциала подведомственных учреждений и увеличения количества рабочих мест.

Председатель ОНК региона рассказал о личном участии во Всероссийском форуме ОНК «Общественный контроль в Российской Федерации: современные векторы развития», прошедшем в Общественной палате РФ, в повестку которого были включены вопросы организации и осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания, а также рассмотрены его результаты.

04 июля текущего года члены ОНК Саратовской области Алексей Козлов и Араик Косян посетили открытие творческого конкурса-проекта «Героям память на века…».

Проект реализуется Уполномоченным по правам человека в Саратовской области совместно с УФСИН России по Саратовской области и Саратовской региональной ассоциацией «Вторая жизнь».

Участниками данного конкурса являются лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях региона. В целях участия в конкурсе ими написаны картины, посвященные патриотизму, любви к Родине, памяти героям Отечества, защите Родины и др.

Выставка располагается на Набережной космонавтов в городе Саратове (между улицами Вольская и Шелковичная). Все жители нашего города могут посетить выставку и отдать свой голос за понравившуюся работу, проголосовав с помощью специального QR-кода, до 18.00 час. 5 июля 2024 года.

02 июля текущего года члены ОНК Саратовской области совместно с прокурором Саратовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Александром Лебедевым и представителем аппарата Уполномоченного по правам человека по Саратовской области Анной Ермолаевой посетили ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области. В визите также приняли участи представители УФСИН России по Саратовской области и исправительного учреждения.
В ходе визита членами инспекционной группы с целью проверки условий содержания осужденных осмотрены помещения ШИЗО, отряд строгих условий содержания, отряд для инвалидов, а также прогулочный двор и столовая.
В исправительном учреждении проведен личный прием осужденных. Обратившиеся граждане указывали на ненадлежащее оказание медицинской помощи в учреждении, несогласие с размером пенсии после увольнения с работы и др.
Все обращения приняты в работу членами инспекционной группы.

20 июня состоялось совещание по итогам обсуждений на рабочих сессиях Х Всероссийского Форума, посвящённого развитию общественного контроля в Российской Федерации.

В совещании приняли участие модераторы Форума: исполнительный директор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК», руководитель проекта «От просвещения и обучения к практическому результату», член ОНК г. Москвы Сюзанна Кирильчук; первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов; координатор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» по Южному федеральному округу, председатель Волгоградского регионального отделения ООО Совет ОНК Владимир Козлович; координатор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» по Сибирскому федеральному округу, председатель Томского регионального отделения ООО Совет ОНК, председатель ОНК Томской области Геннадий Постников; заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов.

К обсуждениям итогов работы Форума также присоединились начальник отдела Аппарата ОПРФ по работе с общественными наблюдательными комиссиями Пётр Золотов, председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов и член ОНК Забайкальского края Ашот Акопян.

Участники совещания отметили высокий уровень организации Форума, обозначили озвученные членами ОНК инициативы, позитивные практики, а также проблемные вопросы.

«Институт ОНК постоянно развивается. Форум показал, что положительные изменения есть как в организации деятельности общественных наблюдательных комиссий так в построении их взаимодействия с органами государственной власти. Вполне естественно, что члены ОНК при реализации своих полномочий и внедрении новых позитивных практик испытывают определенные потребности. Наш Форум — не только площадка для обмена опытом, он дает возможность озвучить все проблемные вопросы. Контроль за реализацией норм о компенсации расходов необходим, но нельзя забывать и о выработке новых форм поддержки для членов ОНК. Совет ОНК регулярно осуществляет мониторинг ситуации в регионах с целью реализации проектов и программ, включающих в себя актуальные и целесообразные меры для развития общественного контроля.» -отметила исполнительный директор Совета ОНК Сюзанна Кирильчук.

Одной из таких мер поддержки является Система обеспечения деятельности Общественных наблюдательных комиссий (СОД ОНК), которая была презентована на Форуме ОНК и уже получила массу положительных откликов. Система позволила общественным наблюдательным комиссиям стать полноценными участниками информационного поля, обрести цифровую независимость.

Первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов обозначил необходимость дополнительного информирования Общественных палат и членов ОНК регионов о порядке и условиях компенсации расходов на деятельность членов комиссий и мониторинга ситуации:

«Важно понять, как работает новое положение закона об ОНК, который вступил в силу 4 июня прошлого года. Все еще существуют некоторые вопросы и проблемы – где-то механизм уже достаточно хорошо работает, а где-то его надо «подталкивать» — прокомментировал первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов.

В ходе совещания также были озвучены вопросы нехватки медицинских работников в учреждениях ФСИН России, обозначен недостаточный уровень коммуникации ОНК с Министерством здравоохранения. Ряд предложений касался вовлечения членов ОНК в реализацию программ адаптации осужденных в регионах. Геннадий Постников выступил с инициативой по использованию программы повышения квалификации ТГУ (Томского государственного университета) для обучения членов ОНК субъектов Сибирского, Дальневосточного и Уральского федеральных округов.

Со своей стороны Владимир Козлович, привел позитивные примеры взаимодействия комиссий и некоммерческих организаций в реализации проектов, направленных на гуманизацию уголовно-исполнительной системы и развитие мер Пробации. Все участники отметили, что плотное сотрудничество ОНК и НКО позволяет выстроить более эффективную работу сразу по нескольким направлениям.

Один из наиболее ярких примеров позитивного взаимодействия ОНК с некоммерческими организациями и общественными объединениями — это состоявшийся Форум, который ежегодно в рамках реализации проекта «От просвещения и обучения к практическому результату» проводит Общероссийская общественная организация «Совет ОНК». Форум — это уникальная площадка для обмена практическим опытом, презентации новых идей, продвижения инициатив членов ОНК регионов, а также разрешения проблемных, часто системных вопросов комиссий. Именно сплоченность всех институтов гражданского общества и объединение в решении общих задач позволяет нам говорить о развитии общественного контроля в Российской Федерации» — подчеркнулкоординатор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» по Южному федеральному округу Владимир Козлович.

Форум ОНК 2024 состоялся в рамках проекта «От просвещения и обучения к практическому результату» при использовании гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Источник: Общероссийская общественная организация «Совет общественных наблюдательных комиссий»

20 июня текущего года в рамках осуществления общественного контроля члены ОНК Саратовской области Оганнес Бадалян и Евгений Лештаев приняли участие в заседании дисциплинарной комиссии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области, расположенной в г. Пугачев.

На заседании комиссии рассмотрены правонарушения 12 осужденных, которые связаны, в том числе с выносом продуктов с кухни, нарушением формы одежды, опозданием на поверку и др.

За совершенные дисциплинарные нарушения осужденным объявлены выговоры.

Кроме того, членами ОНК Саратовской области проведены беседы с осужденными на предмет соблюдения их прав при оказании медицинской помощи, организации питания и проживания в жилой зоне и изоляторе. В адрес ОНК Саратовской области от осужденных обращений и жалоб не поступило.

19 июня 2024 года председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Алексей Козлов принял участие в Х Юбилейном Всероссийском Форуме членов Общественных наблюдательных комиссий «Общественный контроль в Российской Федерации: современные векторы развития», проводимый в Общественной палате Российской Федерации.
Участники форума обсудили вопросы по выработке рекомендаций совершенствования взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества с общественными наблюдательными комиссиями в целях защиты прав человека в местах принудительного содержания, а также укрепление межкомиссионного взаимодействия.
В рамках рабочих сессий Форума ОНК 2024 обсудили вопросы:
1. Организация общественного контроля. Решения членами ОНК вопросов организации эффективной работы комиссий, распределения функционала, взаимодействия с администрациями мест принудительного содержания, региональными общественными палатами и некоммерческими организациями.
2. Осуществление общественного контроля. Решение вопросов, возникающих при посещении мест принудительного содержания, рассмотрении устных и письменных обращений, направлении запросов в органы исполнительной власти.
3. Рассмотрение результатов общественного контроля. Решения членами ОНК вопросов, связанных с публикацией информации о деятельности комиссии и достигнутых результатах, взаимодействия со СМИ, подготовки итоговой документации и отчетов.

Все эти вопросы рассматривались посредством презентации практического опыта и новых методов решения членами общественных наблюдательных комиссий.
ОНК Саратовской области выступило с рядом предложений, связанных с финансированием деятельности общественных наблюдательных комиссий.

Участники рабочей встречи рассмотрели вопросы организации медицинского сопровождения лиц, содержащихся в подведомственных учреждениях территориального органа.

В ходе мероприятия председатель региональной ОНК Алексей Козлов сообщил о результатах инспекционных выездов в учреждения УФСИН России по Саратовской области, в ходе которых особое внимание было уделено аспектам оказания медицинской помощи  лицам, содержащимся под стражей и проходящим лечение, санитарно-гигиеническим и бытовым условиям содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В целях обеспечения соблюдения законных прав и интересов лиц, содержащихся в местах лишения свободы региона, участниками рабочей встречи были рассмотрены проблемные вопросы и определены пути их  безотлагательного решения.

В завершении встречи начальник МСЧ-64 ФСИН России подполковник внутренней службы Антон Добло отметил важность конструктивного взаимодействия с представителями общественности, направленного  на организацию качественного и полноценного медицинского обеспечения граждан, содержащихся в пенитенциарных учреждениях региона.

27 мая текущего года в Общественной палате Саратовской области состоялся круглый стол, посвященный проблемам пробации на территории области.

В круглом столе приняли участие помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Прокуратуры Саратовской области Владимир Гончаров, инспектор отдела по воспитательной и социальной работе с осужденными УФСИН России по Саратовской области Никита Чернышов и инспектор отдела исполнительной и постпенитенциарной пробации УФСИН России по Саратовской области Ольга Ращенко, начальник отдела по вопросам адвокатуры нотариата государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста Александра Салманидина, начальник отдела анализа и прогнозирования рынка труда и организации мероприятий в сфере занятости населения комитета по труду и занятости населения Министерства труда и социальной защиты Саратовской области Юлия Овинова, заместитель начальника отдела по восстановлению прав граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека Анна Ермолаева, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права ФГБОУ ВО «СГЮА» Немэт Насиров, представитель управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области Фуникова Наталия, председатель ОНК области Алексей Козлов, члены ОНК и члены Общественной палаты области.

В рамках круглого стола отмечена общественная значимость обсуждаемой тематики и необходимость детального обсуждения и решения всех вопросов, возникающих в ходе реализации Федерального закона № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

В Саратовской области ведется серьезная работа в сфере пробации соответствующими органами, уполномоченными на то законодательством РФ.

По результатам круглого стола его участники пришли к выводу о необходимости уделить внимание индивидуальным особенностям каждого человека, чтобы обеспечить эффективную поддержку и помощь в соответствии с их потребностями. Работа по реализации пробации требует согласованного усилия различных органов и учреждений для обеспечения успешной адаптации освобожденных из мест лишения свободы в обществе.

В рамках рабочего совещания начальник пенитенциарного ведомства полковник внутренней службы Александр Робота и председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов обсудили результаты совместной работы и особенности организации предстоящих совместных мероприятий в рамках исполнения на территории региона Закона о пробации.
Предметом соглашения является реализация положений Федерального закона «О пробации в Российской Федерации».
В ходе совещания полковник внутренней службы Александр Робота и Алексей Козлов подвели итоги взаимодействия за первый квартал текущего года и обсудили вопросы оказания консультационной и юридической помощи гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, проведение совместных социально-профилактических мероприятий, в том числе с участием осужденных, отбывающих альтернативные виды наказания, а также варианты взаимодействия сторон по ресоциализации осужденных, освободившихся из мест лишения свободы.

17 мая 2024 года члены ОНК Саратовской области совместно с членами общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области и сотрудниками ГУ МВД России по Саратовской области повторно провели инспекционную проверку учреждений отдела ГИБДД, миграционной службы, дежурной части и мест принудительного содержания граждан: изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (ИВС); специального приемника для задержанных в административном порядке (СП); центра временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ).
В ходе проверки обращалось внимание на вопросы соблюдения пропускного режима, противопожарное и санитарное состояние помещений и территорий объектов, наличие, качество и актуальность наглядной агитации в них, в том числе на наличие информации по оказанию государственных услуг в сфере миграции, по линии ГИБДД (административная практика, прием граждан и т.д.), а также состояние охранной сигнализации.
Особое внимание членами инспекционной комиссии обращалось на соблюдение прав человека — лиц, находящихся и содержащихся в данных учреждениях.
Изучение служебной документации и собеседования со спецконтингентом свидетельствуют о соблюдении прав человека на момент проверки в службах и подразделениях МУ МВД России «Энгельсское».
Во все специальные учреждения (ИВС, СП, ЦВСИГ) членами комиссии переданы около 70 экземпляров газет периодической печати нескольких наименований.
Членами комиссии с удовлетворением отмечается, что ряд недостатков ранее отмеченных в ходе проверки (26.04.2024) в основном устранены (вопросы освещенности, работы радиоточек и т.д.).
В настоящее время руководству МУ МВД России «Энгельсское» рекомендовано обратиться к руководству ГУ МВД России по Саратовской области с ходатайством о выделении денежных средств для проведения косметического ремонта в помещениях ИВС и специального приемника МУ МВД России «Энгельсское».

В Саратове мероприятия в честь годовщины Победы в Великой Отечественной войне традиционно начались в Парке Победы на Соколовой горе. Вместе с представителями органов власти региона, правоохранительных органов и ветеранами в праздничном митинге приняли участие члены Общественной наблюдательной комиссии.

Участники мероприятия почтили память погибших в годы Великой Отечественной войны минутой молчания, возложили цветы и венки к Вечному огню, мемориалу «Журавли» и памятнику «Землякам, погибшим в локальных войнах».

Председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов принял участие в прямой телефонной линии, которая прошла в УФСИН России по Саратовской области.

На вопросы граждан, касающиеся функционирования учреждений пенитенциарной системы региона,  ответили председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Алексей Козлов и помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС полковник внутренней службы Ирина Миронова.

В ходе мероприятия обратившимся были даны разъяснения по вопросам коммунально-бытового обеспечения в помещениях отрядов и возможности благоустройства прилегающей к учреждениям территории.

Участникам прямой линии также была предоставлена информация, касающаяся оформления документов, удостоверяющих личность, в период отбывания наказания, а также порядка перевода отбывающего наказание в виде принудительных работ в учреждение, дислоцированное в регионе проживания осужденного.

26 апреля текущего года члены ОНК Саратовской области Алексей Козлов, Валерий Гордон, Араик Косян и Геннадий Макаренко посетили специальные учреждения полиции, подведомственные ГУ МВД России по Саратовской области, и расположенные в городе Энгельсе: изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту; центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское».

В рамках визита во всех указанных учреждениях членами инспекционной группы ОНК проверены санитарное состояние помещений и территорий, условия содержания спецконтингента, порядок оказания им медицинской помощи, вопросы обеспечения питания, состояние пожарно-технической безопасности и др.

По результатам проведения проверок руководителям учреждений даны рекомендаций относительно проведения косметического ремонта некоторых помещений и улучшения освещенности; актуализации списка организаций и их руководителей, куда лица могут обратиться по вопросам обеспечения их прав; улучшения санитарного состояния помещений и территории учреждения; улучшения оснащения медицинского блока.

По выявленным недочетам и недостаткам установлен срок их устранения и в мае текущего года члены ОНК в порядке контроля посетят указанные учреждения.

Во всех учреждениях проведены беседы с содержащимися в них лицами, жалоб и заявлений в адрес членов ОНК не поступило.

Кроме того, руководителям учреждений вручены газеты периодической печати нескольких наименований для лиц из числа спецконтингента.

18 апреля текущего года состоялась рабочая встреча председателя ОНК Саратовской области Алексея Козлова с начальником Управления Минюста России по Саратовской области Павлом Мельником.
В рамках рабочей встречи были обсуждены вопросы взаимодействия в сфере создания в Саратовской области исправительных центров, а также реализации на территории области положений Федерального закона «О пробации в Российской Федерации».
В 2023 году УФСИН России по Саратовской области совместно с Управлением Минюста России по Саратовской области проводили работу по созданию исправительных центров в регионе, в том числе были проведены встречи с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, ОНК области, бизнес-сообщества и некоммерческими организациями.
В настоящее время на территории Саратовской области созданы 843 места в ИЦ/УФИЦ (в 2023 году — 291 место), из них на базе имущества предприятий и организаций — 767 мест, на базе федерального имущества – 76 мест.
В 2024 году работа по указанному направлению деятельности продолжается.

16 апреля текущего года члены Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (ОНК) совместно с представителями Саратовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, УФСИН России по Саратовской области и ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России посетили ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области.

В данном визите приняли участие члены ОНК: Алексей Козлов, Алексей Захаров, Араик Косян, Елена Муратова, Николай Павлюк и Дмитрий Усольцев (Протоиерей Димитрий Евгеньевич Усольцев).

В ходе посещения лечебного исправительного учреждения оценивались условия содержания осужденных и оказания им медицинской помощи.

В учреждении проведен личный прием осужденных, на который обратилось 10 человек. На все поступившие вопросы даны разъяснения, решение ряда вопросов поставлено на контроль.

21 марта 2024 года в Министерстве труда и социальной защиты Саратовской области состоялся Межрегиональный круглый стол «Проблемы и перспективы научно-методической и практической адаптации современных технологий в условиях организации функционирования пробации».

В мероприятии приняли участие министр труда и социальной защиты Саратовской области Денис Давыдов, начальник Управления Минюста России по Саратовской области Павел Мельник, заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Дмитрий Нащекин, заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Наталья Худошина, заместитель председателя Общественного совета ФСИН России Шамиль Кашаф, Уполномоченный по правам человека в Саратовский области Надежда Сухова, председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов.

В числе приглашенных – представители Министерства труда и социальной защиты Саратовской области, сотрудники пенитенциарного ведомства, в компетенцию которых входит проведение комплекса мероприятий по пробации, члены Общественного совета УФСИН России по Саратовской области, Общественной палаты Саратовской области, научного сообщества, традиционных религиозных конфессий.

Кроме того, ряд представителей научного сообщества приняли участие в работе круглого стола в режиме видеоконференцсвязи, а именно: профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, главный научный сотрудник НИИ ФСИН России Вячеслав Селиверстов, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, профессор кафедры социальной и педагогической психологии Государственного университета просвещения Надежда Цветкова, директор АНО ДПО «Евразийский университет» Петр Карпенко, директор Саратовского филиала ЧУ Библиотека информационно-образовательных ресурсов «Умней» Татьяна Иванушкина.

Модератором круглого стола выступил заместитель председателя Общественного совета при ФСИН России Шамиль Кашаф.

В рамках круглого стола обсуждались вопросы межведомственного взаимодействия при реализации положений Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2024 года.

Заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Дмитрий Нащекин проинформировал участников круглого стола о количестве поступивших заявлений по вопросам пробации и результатах их рассмотрения: «С начала года в Саратовской области около 60 человек обратились с заявлением об оказании содействия по вопросам, относящимся к компетенции службы пробации. Большая часть из них отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы, 34 человека осуждены к наказаниям без изоляции от общества, 4 отбывают наказание в виде принудительных работ. С каждым из них сотрудниками ведомства при участии взаимодействующих структур проводится комплексная работа».

Министр труда и социальной защиты Саратовской области Денис Давыдов в своем выступлении отметил конструктивный характер межведомственного взаимодействия между пенитенциарным ведомством региона и исполнительными органами власти в сфере Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

С докладом о первых результатах совместной работы по созданию условий для успешной ресоциализации и социальной адаптации лиц, вступивших в конфликт с законом, а также перспективах и направлениях дальнейшего взаимодействия с региональными органами пробации выступила заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Наталья Худошина.

Начальник Управления Минюста России по Саратовской области Павел Мельник в своем выступлении отметил, что подготовка к исполнению положений закона, регламентирующих процесс пробации, началась задолго до его вступления в законную силу – была составлена «дорожная карта» по реализации мероприятий в сфере пробации, заключены соглашения о взаимодействии с ее субъектами, в ходе расширенных рабочих встреч с участием представителей различных ведомств разработаны алгоритмы межведомственного сотрудничества в целях своевременного реагирования по возникающим в процессе работы вопросам.

Практическим опытом работы с категорией граждан, которым необходимо оказание содействия в социальной реабилитации, поделились заместитель министра социальной защиты Алтайского края Юлия Ковалева, заместитель председателя Общественного совета УФСИН России по Саратовской области, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии СГЮА Елена Курохтина, руководитель Саратовской региональной ассоциации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Вторая жизнь» Сергей Вехов.

Особое внимание в процессе обсуждения было уделено обеспечению мер социальной поддержки, содействия в получении качественного образования и трудоустройстве лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы после отбытия уголовного наказания, восстановлению и сохранению родственных связей, их ресоциализации.

Заместитель председателя Общественного совета при ФСИН России Шамиль Кашаф подводя итоги круглого стола отметил, что результативность пробационных технологий ставит серьезные задачи, успешное решение которых напрямую зависит от грамотной координации совместных действий различных субъектов пробации.

20 марта 2024 года члены Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (ОНК) в рамках осуществления общественного контроля посетили ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области.

В данном визите приняли участие члены ОНК: Алексей Козлов, Валерий Гордон и Елена Муратова.

Также, в визите приняли участие Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Саратовской области Александр Лебедев, сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, а также представители УФСИН России по Саратовской области и исправительного учреждения.

Кроме того, в процессе проведения проверки исправительного учреждения к членам комиссии присоединился заместитель председателя Общественного совета при ФСИН России Шамиль Кашаф.

В ходе посещения проверяющими осмотрены помещения отряды, промышленная зона, ШИЗО, ПКТ, медсанчасть.

Особое внимание было уделено отряду, где проживают лица с ограниченными возможностями здоровья. К членам ОНК Саратовской области в один из прошлых визитов обратился гражданин с просьбой оказать содействие в получении новой инвалидной коляски. Решение данного вопроса было взято на контроль. При активном содействии членов ОНК Саратовской области гражданин получил положенную ему инвалидную коляску.

Приказом МВД России от 04 марта 2024 года № 84 ряд членов общественных советов при территориальных органах МВД России отмечены нагрудным знаком МВД России.

В числе отличившихся член ОНК Саратовской области, член Общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области Николай Павлюк, который награжден нагрудным знаком МВД России «За содействие МВД».

Этим ведомственным знаком отличия награждаются граждане Российской Федерации и иные лица за осуществление конкретной полезной деятельности для МВД России.

По итогам 2023 года Николай Павлюк возглавил рейтинг активности членов общественных советов на платформе «Неравнодушный человек» и во многом благодаря ему и область в целом заняла первую позицию в рейтинге.

От лица членов ОНК поздравляем Николая Павлюка с наградой.

Источник: Общественный совет при ГУ МВД России по Саратовской области

В период с 15 по 17 марта 2024 года на территории нашей страны проходили выборы Президента Российской Федерации.

В рамках реализации соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, заключенного между Общественной палатой Саратовской области и ОНК Саратовской области, члены ОНК приняли участие в общественном наблюдении за голосованием при проведении выборов Президента Российской Федерации.

В течение трех дней голосования члены ОНК присутствовали на избирательных участках, расположенных в местах принудительного содержания, в роли общественных наблюдателей от Общественной палаты Саратовской области.

Так, члены посетили следующие места принудительного содержания, в которых организованы избирательные участки:

— ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области

— ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области

— ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области

— ПФРСИ при ФКУ Тюрьма УФСИН России по Саратовской области

— изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Саратову

— специальный приемник Управления МВД России по г. Саратову

— участки, функционирующие как исправительные центры при ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области

Общее количество лиц, принявших участие в голосовании, составляет 1 422 человека.

В ходе осуществления общественного наблюдения членами ОНК не зафиксировано нарушений избирательных прав граждан, а также нарушений процесса голосования.

Сегодня, 16 марта, во второй день голосования на выборах Президента Российской Федерации члены Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (ОНК) продолжают посещать места принудительного содержания с целью осуществления общественного наблюдения за ходом голосования и соблюдением избирательных прав граждан.

Члены ОНК Алексей Козлов, Николай Павлюк и Игорь Попов совместно с Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой и заместителем председателя Общественного совета при УФСИН России по Саратовской области Еленой Курохтиной посетили ряд участков, функционирующих как исправительные центры при ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области.

Заместитель председателя ОНК Валерий Гордон посетил изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых и специальный приемник Управления МВД России по г. Саратову, где также наблюдал за ходом голосования.

В ходе осуществления общественного наблюдения нарушений избирательных прав лиц не выявлено. Выборы проходят с соблюдением всех установленных законом требований.

Сегодня, 15 марта 2024 года, дан старт голосованию на выборах Президента Российской Федерации.

Члены Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (ОНК) традиционно осуществляют общественное наблюдение за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, и обладающих активным избирательным правом.

В период голосования члены ОНК выступают в роли общественных наблюдателей от Общественной палаты Саратовской области.

В первый день голосования члены ОНК посетили следующие места принудительного содержания, в которых организованы избирательные участки:

— ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области

— ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области

— ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области

— ПФРСИ при ФКУ Тюрьма УФСИН России по Саратовской области

В ходе осуществления общественного наблюдения нарушений избирательных прав граждан и порядка осуществления голосования не  выявлено.

14 марта текущего года члены Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (ОНК) совместно с прокурором Саратовской области Сергеем Филипенко и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой посетили места принудительного содержания, расположенные в городе Пугачеве Саратовской области: ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области и ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

В данном визите приняли участие члены ОНК: Алексей Козлов, Николай Павлюк, Оганнес Бадалян и Евгений Лештаев.

В ходе посещений исправительных учреждений оценивались условия содержания осужденных в отрядах, ШИЗО, ПКТ и строгих условия содержания, а также условия привлечения их к труду и оказания медицинской помощи.

В каждом исправительном учреждении был проведен личный прием граждан. На все поступившие вопросы от осужденных даны разъяснения, решение ряда вопросов поставлено на контроль.

12 марта текущего года Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко совместно с Председателем ОНК Саратовской области Алексеем Козловым и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой провели прием граждан по вопросам исполнения уголовных наказаний.

Среди обратившихся были осуждённые к отбыванию наказания в виде исправительных и принудительных работ, родственники осужденных, отбывающих наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Саратовской области.

Вопросы касались условно- досрочного освобождения, затруднений в отбывании исправительных работ, условия отбывания наказаний.

У заявителей взяты обращения в работу и поставлены на контроль в прокуратуре области.

7 марта текущего года состоялась рабочая встреча Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Надежды Суховой с председателем Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Алексеем Козловым. Сотрудничество института Уполномоченного и ОНК является важным инструментом обеспечения прав лиц, находящихся в исправительных учреждениях.

Обсудили разные аспекты обеспечения прав лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных УФСИН, отметили распространенные виды нарушений их прав, обозначили основные направления дальнейшей работы в рамках межведомственного взаимодействия.

В ходе данной встречи обсуждалась также вопросы организации проведения голосования в учреждениях УФСИН в дни выборов Президента Российской Федерации.

Источник: официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Саратовской области

Первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов 4 марта в Общественной палате РФ провел встречу с недавно избранным председателем ОНК Саратовской области Алексеем Козловым. Во встрече также принял участие начальник отдела по работе с ОНК Аппарата ОП РФ Петр Золотов.

В ходе встречи участники обсудили перспективы взаимодействия, в том числе по вопросам осуществления общественного наблюдения за ходом голосования на выборах Президента РФ в местах принудительного содержания.

«Как показывает практика, такие встречи полезны и способствуют развитию института ОНК в регионах», — прокомментировал итоги встречи Александр Воронцов.

Источник: https://www.oprf.ru/news/obshchestvennoe-nablyudenie-za-golosovaniem-v-mestakh-prinuditelnogo-soderzhaniya-obsudili-v-op-rf 

22 февраля текущего года в УФСИН России по Саратовской области состоялось расширенное заседание коллегии под председательством начальника территориального органа полковника внутренней службы Александра Робота.

Участие в совещании приняли Главный федеральный инспектор по Саратовской области Виталий Сластной, вице-губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров, начальник Управления Минюста России по Саратовской области Павел Мельник, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, заместитель прокурора Саратовской области, старший советник юстиции Дмитрий Симанович, председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов, а также представители правоохранительных органов и общественных организаций региона.

С докладом по основным направлениям деятельности выступил начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота.

Вице-губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров с положительной стороны отметил результаты работы пенитенциарного ведомства по расширению сети учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ.

Особое внимание в ходе заседания было уделено развитию института пробации, как одному из эффективных способов снижения рецидивной преступности и успешной ресоциализации лиц, вступивших в конфликт с законом.

Во второй части совещания с докладами по курируемым направлениям служебной деятельности — оперативно-режимных и производственных служб, исполнения альтернативных наказаний, воспитательной и социальной работы со спецконтингентом — выступили заместители начальника УФСИН России по Саратовской области.

Подводя итоги мероприятия, начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота определил приоритетные задачи по ряду направлений деятельности, требующие консолидации усилий для улучшения достигнутых показателей, и обозначил сроки их исполнения.

В рамках рабочей встречи полковник внутренней службы Александр Робота и Алексей Козлов обсудили вопросы взаимодействия между УФСИН России по Саратовской области и ОНК Саратовской области.

В 2024 году члены ОНК совместно с представителями органов прокуратуры и аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области осуществили комплексные проверки соблюдения прав граждан, содержащихся в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области, и в учреждениях, расположенных в городе Вольске, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области.

Председатель ОНК Алексей Козлов рассказал руководителю пенитенциарного ведомства о результатах выездов, обратив при этом внимание на вопросы функционирования учреждений, требующие принятия мер реагирования.

Начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота отметил конструктивный формат взаимодействия уголовно-исполнительной системы региона с представителями общественности, подчеркнув важность своевременного решения вопросов, касающихся соблюдения прав лиц, находящихся в местах лишения свободы региона.

В процессе рабочей встречи также были рассмотрены особенности организации предстоящих совместных мероприятий в учреждениях, подведомственных УФСИН России по Саратовской области, проведения приемов осужденных по личным вопросам, посещениях учреждений, функционирующих как исправительные центры.

20 февраля текущего года члены Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (ОНК) в рамках осуществления общественного контроля посетили места принудительного содержания, расположенные в городе Вольске Саратовской области: ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области.

В данном визите приняли участие члены ОНК: Алексей Козлов, Евгений Гапонец, Алексей Захаров, Николай Павлюк, Виталий Пикеев и Игорь Попов.

Также, в визите приняли участие заместитель прокурора Саратовской области, старший советник юстиции Дмитрий Симанович, старший помощник прокурора Саратовской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, старший советник юстиции Антон Лукогорский, сотрудница аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Анна Ермолаева, а также представители УФСИН России по Саратовской области и исправительных учреждений.

В ходе посещений исправительных учреждений оценивались условия содержания осужденных и следственно-арестованных, материально-бытовое и медицинское обеспечение, а также соблюдение их трудовых прав.

В каждом исправительном учреждении был проведен личный прием граждан. На все поступившие вопросы от осужденных и следственно-арестованных даны разъяснения.

13 февраля 2024 года члены Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (ОНК) в рамках осуществления общественного контроля посетили ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области.

В данном визите приняли участие члены ОНК: Алексей Козлов, Алексей Захаров, Араик Косян, Николай Павлюк, Дмитрий Усольцев.

Также, в визите приняли участие Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Саратовской области Александр Лебедев, сотрудница аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Анна Ермолаева, а также представители УФСИН России по Саратовской области и исправительного учреждения.

В ходе посещения проверяющими осмотрены помещения ШИЗО, ПКТ, СУС, отряды, в которых дана оценка условиям содержания осужденных. Особое внимание было уделено отряду, где проживают лица с ограниченными возможностями здоровья.

В исправительном учреждении был проведен личный прием граждан. На все поступившие вопросы даны разъяснения.

07 февраля текущего года в Общественной палате Саратовской области состоялось подписание соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Общественной палатой Саратовской области и Общественной наблюдательной комиссией Саратовской области в целях обеспечения участия представителей гражданского общества в наблюдении за голосованием при проведении выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года.
Соглашение направлено на установление партнерских отношений в целях объединения усилий для содействия в обеспечении общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, при проведении выборов Президента Российской Федерации.

23 января текущего года в Общественной палате Саратовской области состоялось очередное заседание Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области 6 созыва (ОНК), в рамках которого прошло переизбрание председателя ОНК и заместителей председателя ОНК.

Заседание традиционно состояло из двух частей: официальной с участием гостей и рабочей, где участвовали только члены ОНК.

В качестве гостей в заседании приняли участие Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, заместитель прокурора Саратовской области, старший советник юстиции  Дмитрий Симанович, заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области, полковник внутренней службы Дмитрий Нащекин, начальник ОООКиСПО УОООП и ВОИВСиОМС ГУ МВД России по Саратовской области, полковник полиции Иван Курносов, председатель Общественной палаты Саратовской области Борис Шинчук, старший помощник прокурора Саратовской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, старший советник юстиции Антон Лукогорский, советник министра внутренней политики и общественных отношений Саратовской области Юлия Зигерт.

В начале заседания заместитель председателя ОНК Алексей Козлов подвел итоги работы ОНК за 2023 год, отдельно рассказав о количестве проведенных проверок мест принудительного содержания, расположенных на территории региона, и выявленных нарушений, количестве поступивших в ОНК обращений. Отдельно Алексей Козлов поделился с участниками заседания информацией о значимых событиях в деятельности ОНК в 2023 году.

Приглашенные гости поделились своим опытом взаимодействия с институтом ОНК в регионе и выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

По завершении официальной части мероприятия члены ОНК нового созыва приступили к обсуждению повестки заседания.

Членами ОНК по итогам процедуры голосования прекращены полномочия Дениса Соболева в качестве председателя ОНК 6 созыва и избрали нового председателя – им стал Алексей Козлов.

Также, произошло изменение в персональном составе заместителей председателя ОНК 6 созыва. Денис Соболев единогласным решением членов ОНК избран на должность заместителя председателя ОНК 6 созыва. Таким образом, председатель ОНК 6 созыва по-прежнему имеет двух заместителей: Валерий Гордон и Денис Соболев.

В завершении заседания члены ОНК выразили уверенность в достижении целей, стоящих перед ОНК.

05 сентября текущего года состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Общественной палатой Саратовской области и Общественной наблюдательной комиссией Саратовской области.
Соглашение направлено на установление партнерских отношений в целях объединения усилий для содействия в обеспечении общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, при проведении выборов в органы государственной власти Саратовской области, органы местного самоуправления Саратовской области, которые пройдут в регионе 8, 9 и 10 сентября 2023 года.

29-30 августа в городе Самара проходит Форум «Сообщество», организатором которого традиционно является Общественная палата Российской Федерации.

К работе Форума приглашены представители НКО, гражданские активисты, добровольцы, волонтеры, журналисты, бизнесмены, представители органов власти, члены региональных общественных палат, а также члены общественных наблюдательных комиссий субъектов России.

От Саратовской области в работе Форума принимают участие председатель ОНК региона Денис Соболев и члены ОНК региона Алексей Захаров, Араик Косян, Николай Павлюк и Игорь Попов.

Сегодня, 29 августа, члены делегации от ОНК Саратовской области приняли участие в секции на тему: «ОНК – новые составы, новые задачи!», которая под прошла под председательством первого заместителя председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, председателя Координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации при Общественной палате Российской Федерации Александр Воронцов.

В рамках секции обсуждались следующие вопросы:

1. О взаимодействии ОНК субъектов Российской Федерации с Общественной палатой Российской Федерации, региональными общественными палатами, органами исполнительной власти и прокуратурой.
2. О взаимодействии ОНК субъектов Российской Федерации в рамках деятельности Координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации при Общественной палате Российской Федерации.
3. О внутренней структуре ОНК субъектов Российской Федерации.

21 июля 2023 г. на базе Управления Минюста России по Саратовской области состоялось рабочее совещание по реализации Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

Начальник Управления Минюста России по Саратовской области Мельник П.П. в приветственном слове к участникам мероприятия обозначил необходимость принятия скоординированных исчерпывающих мер в целях эффективной реализации положений Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

С докладом о проведенной работе по заявленной тематике выступила заместитель начальника Управления ФСИН России по Саратовской области Худошина Н.В.

Кроме того предложения по эффективной реализации вышеуказанного Федерального закона в рамках прошедшего совещания выразили Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Сухова Н.И., заместитель Министра труда и социальной защиты Саратовской   области – председатель комитета социального обслуживания населения Савочкина С.С., первый заместитель Министра внутренней политики и общественных отношений Саратовской области Попонов Д.В., заместитель Министра здравоохранения Саратовской области Кенженбетова Е.В., заместитель председателя комитета по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования Саратовской области Полулях Е.С., начальник отдела правовой работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Татаринцева Н.С., заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Козлов А.Ю., заместитель председателя Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» Головачев А.В.

По результатам прошедшего мероприятия участниками разработан ряд решений, направленных на системную подготовку к всесторонней реализации Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», который вступает в законную силу с 1 января 2024 г.; скоординированы действия по формированию соответствующей «дорожной карты».

Источник: Управление Минюста России по Саратовской области (https://to64.minjust.gov.ru/ru/events/2842/)

06 июля 2023 года в Общественной палате Саратовской области состоялось первое заседание членов Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области нового 6 созыва.

Программа заседания состояла из двух частей: официальной с участием гостей и рабочей, где участвовали только члены ОНК нового созыва.

В качестве гостей в заседании приняли участие Прокурор Саратовской области, государственный советник юстиции 2 класса Сергей Филипенко, начальник УФСИН России по Саратовской области, полковник внутренней службы Александр Робота, министр внутренней политики и общественных отношений Саратовской области Наталья Трошина, председатель Общественной палаты Саратовской области Борис Шинчук, старший помощник прокурора Саратовской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, старший советник юстиции Антон Лукогорский, помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС, полковник внутренней службы Ирина Миронова, руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Александр Пяткин.

В начале заседания председатель Общественной наблюдательной комиссии 5 созыва Денис Соболев подвел итоги работы предыдущего созыва за 3 года (2020-2023 гг.): огласил статистику относительно проведенных проверок мест принудительного содержания, расположенных на территории региона, и выявленных нарушений, поблагодарил членов предыдущего созыва за слаженную и продуктивную работу в сфере защиты прав граждан. Отдельные слова благодарности Денис Соболев высказал в адрес руководителя надзорного ведомства Сергея Филипенко, руководителей органов, в ведении которых находятся места принудительного содержания, Александра Робота и Николая Ситникова, министра внутренней политики и общественных отношений региона Натальи Трошиной, председателя Общественной палаты области Бориса Шинчука, а также Уполномоченного по правам человека Надежды Суховой за плодотворное и конструктивное взаимодействие и сотрудничество, направленное на достижение общих целей.

Далее, Денис Соболев представил участникам заседания новых членов Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области.

О роли деятельности Общественной наблюдательной комиссии региона в защите прав лиц, содержащихся в местах принудительного содержания, о результатах такой деятельности и планах на дальнейшее сотрудничество выступили гости мероприятия.

Прокурор области Сергей Филипенко в своем выступлении отметил важность надзорной деятельности за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.

Он рассказал о том, что уже более 15 лет работа прокуратуры строится в тесном взаимодействии с Общественной наблюдательной комиссией области, с которой только за последние 2 года осуществлено свыше 30 совместных выездов в учреждения регионального УФСИН.

Прокурор области предложил продолжить практику совместных выездов, личных приемов и заверил, что каждый сигнал о возможном нарушении прав в пенитенциарной системе будет тщательно проверен.

В завершении своего выступления Сергей Филипенко поблагодарил членов ОНК за проводимую работу.

Александр Робота, начальник УФСИН России по Саратовской области, обратился к членам ОНК 5 созыва со словами благодарности: «Благодаря членам ОНК 5 созыва те сложные в какой-то мере те судьбоносные моменты, были нивелированы, купированы. Вы оказали помощь тогда, когда система стояла на изломе. Вы являлись той мощной силой, которая оказала нам достаточно серьезную поддержку, и мы сумели преодолеть сложные моменты».

Он также отметил роль института ОНК для гражданского общества, отдельно осветив его значение для уголовно-исполнительной системы.

«Наша с вами работа направлена только на благо тех, кто находится в местах лишения свободы. Они люди, да они оступились, да они совершили преступления, но они все равно люди, они граждане Российской Федерации и соответствующим образом надо с ними работать. Нужно сделать так, чтобы он пришел, раскаялся и стал нужен обществу, надо дать полноценного члена нашего общества», — высказался руководитель регионального УФСИН.

В завершении своего выступления Александр Робота пожелал успехов членам ОНК нового созыва в их деятельности и выразил надежду на дальнейшее конструктивное взаимодействие.

Министр внутренней политики и общественных отношений региона Наталья Трошина поздравила всех членов нового созыва с назначением в состав ОНК, пожелала удачи в труде, взятом на себя в результате осознанного выбора, сил, беспристрастности подхода и объективности в оценках ситуаций, с которыми будут сталкиваться члены ОНК в процессе своей деятельности.

«Сама идея общественного наблюдения в местах лишения свободы связана с воплощением в жизнь таких важных принципов как: соблюдение гуманности, правопорядка, построения правового государства и соблюдение прав человека и гражданина в местах лишения свободы, где человек является ограниченным во многих проявлениях жизнедеятельности – это одна из важных составляющих демократического правового государства. Человек, нарушивший закон, также защищен Конституцией, и его неотъемлемые права должны быть гарантированы. Но, поскольку в силу специфики, уголовно-исполнительная система относительно закрытая, как раз мониторинг Общественной наблюдательной комиссии выполняет роль дополнительной общественной экспертизы их исполнения», — поделилась своим мнением об общественно-значимой роли института ОНК Наталья Трошина.

Борис Шинчук, председатель Общественной палаты области, в своем выступлении отметил общность функций региональной Общественной палаты и Общественной наблюдательной комиссии, которые направлены на реализацию положений Конституции Российской Федерации и федерального законодательства. Кроме того, он подчеркнул важность совместной деятельности в сфере реализации поручения Президента России Путина В.В. по осуществлению общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан. Поскольку члены ОНК в дни голосования также участвуют в этом процессе в качестве общественных наблюдателей на избирательных участках, расположенных в местах принудительного содержания.

Борис Шинчук пожелал членам ОНК успехов и удачи в их деятельности, а также выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

По завершении официальной части мероприятия члены ОНК нового созыва приступили к решению организационных вопросов деятельности.

В ходе заседания был утвержден Регламент Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области 6 созыва, избран председатель и заместители председателя Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области 6 созыва, а также утверждены почтовый адрес, адрес официального сайта и электронной почты Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области 6 созыва.

Единогласным решением членов ОНК 6 созыва председателем избран Денис Соболев. Также, единогласным решением избраны два заместителя председателя — Валерий Гордон и Алексей Козлов.

Членами ОНК также принят ряд решений относительно контактных данных Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области 6 созыва:

— местонахождение (почтовый адрес) – 410012, г. Саратов, ул. имени Яблочкова П.Н., д. 14 (кабинет № 10).

— адрес официального сайта в сети Интернет — https://www.onk64.ru/

— адрес электронной почты — onksaratov@yandex.ru

В завершении заседания члены ОНК нового созыва обменялись мнениями по организации совместной деятельности и выразили уверенность в достижении целей, стоящих перед ОНК.

15 июня 2023 года решением Совета Общественной палаты Российской Федерации в правомочном составе образована Общественная наблюдательная комиссия Саратовской области 6 созыва и назначены 15 ее членов:

1. Бадалян Оганнес Шагенович
2. Гапонец Евгений Григорьевич
3. Гордон Валерий Борисович
4. Захаров Алексей Владимирович
5. Козлов Алексей Юрьевич
6. Косян Араик Карибович
7. Куликов Олег Александрович
8. Лештаев Евгений Вадимович
9. Макаренко Геннадий Алексеевич
10. Муратова Елена Геннадьевна
11. Павлюк Николай Николаевич
12. Пикеев Виталий Николаевич
13. Попов Игорь Валентинович
14. Соболев Денис Валерьевич
15. Усольцев Дмитрий Евгеньевич (Протоиерей Димитрий Евгеньевич Усольцев)

06 июля 2023 года в Историческом парке «Россия – Моя история» состоялось совместное расширенное заседание Общественной палаты Саратовской области и Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ).

В рамках заседания состоялась торжественная церемония вручения мандатов членам Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области 6 созыва. По сложившейся в регионе традиции мандаты вручались председателем Общественной палаты Саратовской области Борисом Шинчуком.

25 апреля текущего года члены ОНК Саратовской области Денис Соболев и Алексей Козлов совместно с прокурором Саратовской области Сергеем Филипенко и старшим помощником прокурора Саратовской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Антоном Лукогорским посетили ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области с целью проведения проверочных мероприятий. Также в визите принял участие начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области Руслан Алиев и другие представители учреждения.

Участниками визита были проверены корпуса учреждения, изолятор, где проведены беседы с содержащимися там лицами.

В ходе визита участниками было отмечено, что обстановка в учреждении рабочая, в сравнении с предыдущими посещениями условия содержания подследственных улучшились. Жалоб на условия содержания, в том числе оказание медицинской помощи, не поступило.

Кроме того, с положительной стороны было отмечено проведение ремонтных работ в учреждении, направленных на поддержание надлежащего состояния помещений.

Таким образом, нарушений прав человека в проверяемом учреждении выявлено не было.

На прошедшей неделе состоялось первое заседание нового созыва Общественного совета при Управлении МВД России по городу Саратову.

В новом составе интересы ОНК Саратовской области представляют заместитель председателя ОНК Саратовской области Алексей Козлов и член ОНК Саратовской области Игорь Попов.

В рамках заседания обсуждались вопросы деятельности общественного совета, в том числе планы на предстоящий период.

Сегодня, 12 апреля, члены ОНК Саратовской области Денис Соболев, Алексей Козлов и Протоиерей Димитрий Евгеньевич Усольцев с целью проведения мероприятий общественного контроля посетили ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области.

В визите приняли участие Заместитель прокурора Саратовской области, старший советник юстиции Андрей Корноваров, Старший помощник прокурора Саратовской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, старший советник юстиции Антон Лукогорский, Заместитель Саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, младший советник юстиции Олег Комин, Заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области, полковник внутренней службы Александр Никоноров, Помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС, полковник внутренней службы Ирина Миронова, Начальник ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России, подполковник внутренней службы Антон Добло, сотрудник Аппарата Уполномоченного по правам человека Анна Ермолаева, а также руководство исправительного учреждения.

В ходе визита участники визита посетили штрафной изолятор, помещение камерного типа, помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора, отряды ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области. При обходе осужденные обращались с различными вопросы, ряд из которых был решен на месте.

Также, в рамках визита проводился личный прием осужденных, на который обратилось 15 человек. Большая часть вопросов осужденных касалась проведения дополнительного обследования в медицинских учреждениях области, получения лекарственных препаратов и другие.

Отдельно стоит отметить, что часть вопросов касалась порядка получения жилья детьми-сиротами и обратившимся осужденным были даны разъяснения на месте.

В целом обстановка в учреждении рабочая, нарушений прав осужденных в ходе проверки не выявлено.

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов сообщил о комплексной работе по поддержке института ОНК со стороны органов исполнительной власти, общественности и представителей надзорного ведомства Саратовской области. Об этом речь шла на обучающем семинаре для членов ОНК и кандидатов в ее новый состав, который состоялся в Музее боевой и трудовой славы в Саратове.

Помимо действующих членов региональной общественной наблюдательной комиссии и кандидатов от общественных объединений, в мероприятии приняли участие начальник отдела по работе с ОНК Аппарата ОП РФ Петр Золотов, председатель ОП Саратовской области Борис Шинчук, председатель ОНК Денис Соболев, уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, советник министерства внутренней политики и общественных отношений региона Юлия Зигерт, представители областной прокураты, ГУ МВД России и УФСИН России по Саратовской области.

Александр Воронцов рассказал участникам о последних требованиях законодательства, которые касаются деятельности ОНК, и передал кандидатам от общественных объединений подготовленные методические рекомендации для участия в процедуре выдвижения.

Собравшиеся обсудили текущую деятельность общественной наблюдательной комиссии и организацию работы нового состава. Свои отзывы о сотрудничестве с ОНК высказали представители территориальных органов ФСИН и МВД России. Они подтвердили готовность сотрудничать и далее. Об оказании помощи и поддержки членам ОНК сообщили представители органов исполнительной власти и уполномоченный по правам человека в Саратовской области.

Представители прокуратуры проинформировали о подготовленном письме губернатору региона, чтобы начать работу органов исполнительной власти, надзорного ведомства, представителей общественности по приведению регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 497-ФЗ для возмещения затрат членам ОНК. По словам выступающего, прокурор предложил решать этот вопрос совместно в самое ближайшее время.

«Это вселяет надежду, что Саратовская область может стать одним из лидеров среди субъектов РФ в плане работы по грамотному выстраиванию отношений между обществом и властью для поддержки института ОНК», — подчеркнул Александр Воронцов.

Источник: https://www.oprf.ru/news/saratovskaya-oblast-mozhet-stat-liderom-po-podderzhke-instituta-onk—aleksandr-vorontsov

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов считает, что совместная деятельность общественной наблюдательной комиссии Саратовской области и уполномоченного по правам человека в регионе снимает напряженность в местах принудительного содержания.

Об этом речь шла на встрече члена ОП РФ с уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой и руководителем аппарата уполномоченного Александром Пяткиным. Участником разговора также был председатель ОНК региона Денис Соболев.

Александр Воронцов отметил проведение совместных комплексных проверок в местах принудительного содержания региона. Их инициаторами выступают члены ОНК и уполномоченный по правам человека. Председатель профильной комиссии ОП РФ подчеркнул, что большая часть вопросов осужденных касается социальной сферы, их удается решить во время таких мероприятий.

«Совместная работа позволяет снимать напряженность в местах принудительного содержания, которая возникает у осужденных от недосказанности, неустроенности на свободе или в связи с разрывом социальных связей», — сообщил Александр Воронцов.

На встрече также обсудили формирование нового состава ОНК региона и помощь, которую окажет уполномоченный по правам человека при выдвижении кандидатов от общественных объединений.

В завершение встречи Надежда Сухова отметила, что разговор получился конструктивным и учитывал позиции обеих сторон.

Источник: https://www.oprf.ru/news/aleksandr-vorontsov-vstretilsya-s-upolnomochennym-po-pravam-cheloveka-v-saratovskoy-oblasti

4 апреля председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов предложил тиражировать практику деятельности прокуратуры Саратовской области по проведению семинаров с моделированием нестандартных ситуаций.

Об этом речь шла на встрече члена ОП РФ и прокурора Саратовской области Сергея Филипенко. В обсуждении вопросов сотрудничества ОНК и прокуратуры региона принимал участие заместитель прокурора области Андрей Корноваров, старший помощник прокурора области Антон Лукогорский и председатель общественной наблюдательной комиссии Денис Соболев.

Александр Воронцов отметил погруженность руководителя надзорного ведомства в вопросы соблюдения законодательства в местах принудительного содержания и выстроенную коммуникацию с членами ОНК при проведении совместных проверок и работе с обращениями.

Кроме того, председатель профильной Комиссии ОП РФ высоко оценил организацию семинаров с моделированием нестандартных ситуаций, которые могут возникать в местах принудительного содержания. Участниками таких семинаров становятся члены ОНК, представители УФСИН России по Саратовской области и региональной прокуратуры.

«Моделируется нештатная ситуация в местах принудительного содержания и с точки зрения закона, здравого смысла и коммуникации она разрешается членами ОНК, представителями прокуратуры региона и территориального органа ФСИН России. Это хорошая практика, которую можно тиражировать в другие регионы. У молодых сотрудников может не хватать опыта, а ситуации порой возникают достаточно серьезные. В этом могут помочь такие семинары», — рассказал Александр Воронцов.

Член ОП РФ добавил, что прокуратура региона поддержала его предложение по проведению семинаров для новых членов ОНК для повышения их правовой грамотности.

Источник: https://www.oprf.ru/news/praktiku-deyatelnosti-prokuratury-saratovskoy-oblasti-mozhno-tirazhirovat

4 апреля в Саратове председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов оценил взаимодействие УФСИН России по Саратовской области и региональной общественной наблюдательной комиссии.

На встрече с заместителем начальника территориального органа ФСИН России Дмитрием Нащекиным обсуждались вопросы осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания и сотрудничества с новым составом ОНК региона. В рабочей встрече также принимали участие помощник начальника пенитенциарного ведомства по соблюдению прав человека в УИС Ирина Миронова и председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев.

Дмитрий Нащекин сообщил о развитии производственного сектора, создании новых рабочих мест для осужденных, открытии в регионе учреждений, где отбывают наказание в виде принудительных работ. Он также отметил сотрудничество с членами ОНК, их оперативный подход к решению актуальных вопросов, неравнодушие и объективность.

Денис Соболев рассказал о реализации проекта «Честный разговор» в колониях и следственных изоляторах региона. Проект был поддержан грантом правительства Саратовской области. Члены ОНК проводили информационные мероприятия с осужденными на темы специальной военной операции и изменений в международных отношениях. По словам председателя ОНК, мероприятия вызвали большой интерес у лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Член ОП РФ отметил налаженные отношения между руководством УФСИН России по региону и членами ОНК. Он предложил и после формирования нового состава общественной наблюдательной комиссии Саратовской области проводить регулярные встречи.

«Было принято за основу наше предложение по проведению встреч руководства территориального органа ФСИН России с ОНК Саратовской области. Встречи проводятся раз в квартал, с непосредственным подключением по видеоконференцсвязи руководителей учреждений, которые есть на территории региона, для оперативного решения вопросов», — сообщил Александр Воронцов.

Источник: https://www.oprf.ru/news/aleksandr-vorontsov-otsenil-vzaimodeystvie-ufsin-rf-po-saratovskoy-oblasti-i-onk-regiona

В Саратове председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов обсудил с начальником ГУ МВД России по Саратовской области Николаем Ситниковым взаимодействие с региональной общественной наблюдательной комиссией, ротацию ее состава и работу в регионе по ресоциализации осужденных.

Участниками рабочей встречи стали председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев, заместитель начальника полиции ГУ МВД России по региону Владимир Матвеев и начальник отдела организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых, обвиняемых и лиц, подвергнутых административному аресту, Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъекта РФ и местного самоуправления ГУ МВД России по Саратовской области Иван Курносов.

В Саратовской области подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений содержат в 36 изоляторах временного содержания, административно-арестованных — в четырех специальных приемниках и центре временного содержания иностранных граждан. Совместно с ОНК в 2022 году представители территориального органа МВД России совершили четыре проверки мест принудительного содержания, в 2023 году было пять подобных выездов.

Николай Ситников рассказал, что нарушений законодательства в спецучреждениях полиции выявлено не было. Возникающие вопросы в местах принудительного содержания успешно решаются совместно с членами ОНК, в том числе при проведении комплексных проверок.

Александр Воронцов отметил налаженное сотрудничество между региональной ОНК и территориальным органом МВД при посещении мест принудительного содержания, а также выделение достаточных средств на ремонт учреждений, подведомственных МВД. Он обратил внимание и на участие членов ОНК и представителей ГУ МВД России по региону в работе по ресоциализации осужденных.

«Подписано тройное соглашение между ГУ МВД России по региону, УФСИН России в Саратовской области и министерством труда и социальной защиты, которое предусматривает трудоустройство лиц, освобождающихся из мест принудительного содержания, а также участие в их дальнейшей судьбе. Эта деятельность направлена на снижение рецидивов преступлений», — подчеркнул Александр Воронцов.

Он добавил, что руководство ГУ МВД России по Саратовской области поддержало предложение о регулярных встречах с членами ОНК нового состава после его формирования. Встречи помогут уточнить проблемы и вопросы, которые возникают в ходе посещения мест принудительного содержания и во время общения с жителями области.

Источник: https://www.oprf.ru/news/v-saratovskoy-oblasti-nachali-sovmestnuyu-rabotu-po-resotsializatsii-osuzhdennykh

В соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 27 марта 2023 года началась процедура выдвижения кандидатур в состав Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) Саратовской области.

5 апреля 2023 года планируется проведение обучающего семинара для кандидатов в новый состав ОНК Саратовской области, в ходе которого будут обсуждаться порядок выдвижения кандидатур в состав ОНК, а также актуальные вопросы деятельности ОНК. Семинар будет проводиться руководством Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК.

Желающим принять участие в семинаре необходимо пройти обязательную регистрацию до 30 марта 2023 (включительно) по телефону: 8 (8452) 26-31-37.

Информация о точном времени и месте проведения семинара будет сообщена участникам семинара дополнительно.

Уведомление секретаря Общественной палаты Российской Федерации

о начале процедуры выдвижения кандидатур в состав

общественной наблюдательной комиссии

Сообщаю, что в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 27 марта 2023 г. начинается процедура выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии Саратовской области.

Предлагаю общероссийским, межрегиональным, региональным общественным объединениям принять участие в процедуре выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии Саратовской области и в течение 60 дней направить на имя секретаря Общественной палаты Российской Федерации соответствующее заявление и документы, предусмотренные названным Федеральным законом.

Информация о порядке образования общественных наблюдательных комиссий в субъектах Российской Федерации и Рекомендации по выдвижению кандидатов в члены общественных наблюдательных комиссий размещены на сайте Общественной палаты Российской Федерации http://www.oprf.ru.

Справки по телефону: 8 (495) 132-59-99, доб. 2152.

21 марта текущего года состоялось первое заседание нового созыва Общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области.

В новом составе интересы ОНК Саратовской области представляет заместитель председателя ОНК Саратовской области Валерий Гордон.

В рамках заседания были избраны председатель, заместители председателя и ответственный секретарь Общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области.

Также, обсуждались Регламент работы и Кодекс этики членов общественного совета.

Директор Лицея-интерната №64 Светлана Бакал вручила члену ОНК Саратовской области Игорю Попову Благодарность Губернатора Саратовской области за активную гражданскую позицию и заслуги в общественной детальности, направленной на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан.

11 марта текущего года состоялся визит в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области инспекционной группой в составе членов ОНК Саратовской области Дениса Соболева и Алексей Козлова, прокурорских работников: Заместителя прокурора Саратовской области Андрей Корноварова, Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Саратовской области, старший советник юстиции Александр Лебедев, старший помощник прокурора Саратовской области по надзору за соблюдением законов при исп. уголовных наказаний Антон Лукогорский, Также в визите приняла участие помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС, полковник внутренней службы Ирина Миронова.

Членами инспекционной группы были обследованы камеры, где содержатся осужденные, ШИЗО, медсанчасть и др. В ходе обследования отмечено, что ряд камер ШИЗО требует поведения ремонта.

Также, участниками визита проведен личный прием осужденных. Все вопросы, озвученные спецконтингентом, взяты на контроль.

Отдельно стоит отметить, что в рамках бесед с осужденными и обследования помещений ИК-10 задавались вопросы, кто из них является детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, и имеются ли у них какие-либо вопросы. Среди осужденных, отбывающих наказание в ИК-10, такие граждане были. В рамках личного приема на ряд вопросов, поступивших от данной категории граждан, были даны разъяснения на месте, ряд вопросов взят на контроли и руководству исправительного учреждения была дана рекомендация о проведении методического собрания с осужденными, составляющими такую категорию граждан, где будут им будут даны разъяснения по реализации детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, права на получение жилого помещения.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал  очередной указ «О награждении государственными наградами».

В числе лиц, награжденных главой государства за активную общественную деятельность медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, председатель правления Балаковского районного отделения «Российского союза ветеранов Афганистана», член ОНК Саратовской области Виталий Пикеев.

Члены ОНК Саратовской области искренне поздравляют Виталия Пикеева с получением награды.

Сегодня, 21 февраля, состоялся визит членов ОНК Саратовской области в составе инспекционной группы в места принудительного содержания, расположенные в городе Вольске Саратовской области.

В визите помимо членов ОНК Саратовской области Дениса Соболева, Валерия Гордона, Евгения Гапонца, Елены Муратовой, Виталия Пикеева, Игоря Попова, Дмитрия Усольцева, приняли участие Прокурор Саратовской области, государственный советник юстиции 2 класса Сергей Филипенко, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, Помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС, полковник внутренней службы Ирина Миронова, Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Саратовской области, старший советник юстиции Александр Лебедев и другие.

В ходе визита были осуществлены проверочные мероприятия в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области. В учреждениях были проведены обследования помещений, личные беседы с осужденными.

Нарушений прав подследственных и осужденных в вышеуказанных учреждениях не выявлено.

Сегодня, 17 февраля, Председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Денис Соболев встретился с Начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области Павлом Мельником.
Участники встречи наметили пути сотрудничества в сфере обеспечения прав и свобод граждан.

Сегодня, 16 февраля, в Правительстве Саратовской области состоялось расширенное заседание коллегии УФСИН России по Саратовской области по итогам деятельности уголовно-исполнительной системы Саратовской области за 2022 год.

В мероприятии приняли участие Главный Федеральный инспектор по Саратовской области Виталий Сластной, Вице — Губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров, Начальник УФСИН России по Саратовской области, полковник внутренней службы Александр Робота, Начальник УФСБ России по Саратовской области, полковник Сергей Уйманов, Начальник ГУ МВД России по Саратовской области, генерал-лейтенант полиции Николай Ситников, Прокурор Саратовской области, государственный советник юстиции 2 класса Сергей Филипенко, Руководитель СУ СК России по Саратовской области, полковник юстиции Анатолий Говорунов, Начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области, генерал-майор полиции Геннадий Макаров, Председатель Саратовской областного суда Олег Ляпин, Врио начальника ГУ МЧС России по Саратовской области, полковник внутренней службы Алексей Костюк, Руководитель УФССП России по Саратовской области – главный судебный пристав Саратовской области, государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса Илья Решетняк, Начальник Управления Минюста России по Саратовской области Павел Мельник, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова.

Общественная наблюдательная комиссия Саратовской области (ОНК) на данном заседании была представлена в лице Председателя Дениса Соболева.

Об итогах оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности УИС Саратовской области за 2022 год и задачах на предстоящий период доложил Начальник УФСИН России по Саратовской области, полковник внутренней службы Александр Робота. В своем выступлении он отметил, что структурными подразделениями Управления и подведомственными учреждениями УФСИН (далее — учреждения) продолжается проведение мероприятий, направленных на дальнейшее реформирование УИС, совершенствование деятельности по обеспечению исполнения уголовных наказаний, укреплению режима содержания и охраны учреждений, соблюдению законности и прав человека, приведению условий содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений к требованиям международных стандартов.

Начальник пенитенциарного ведомства дал анализ результатам оперативно-служебной детальности и охарактеризовал обстановку в учреждениях УИС области в 2022 году как контролируемую.

Также в своем докладе Александр Робота затронул тему обеспечения спецконтингента и личного состава материальными средствами и продуктами питания. Так, в 2022 году основные усилия тыловых служб УФСИН были направлены на организацию всестороннего и бесперебойного обеспечения спецконтингента и личного состава положенными материальными средствами. Обеспеченность основными продуктами питания спецконтингента с учетом норм замены в целом по УФСИН составила 100%.

Отдельно Александр Леонидович проинформировал участников заседания о мерах, направленных на обеспечение прав спецконтингента на медицинское обеспечение. Он отметил, что в отчетном периоде осуществлялся систематический контроль за соблюдением прав спецконтингента на медицинское обеспечение, которое производилось силами и средствами ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России. Кроме того, осуществлялось взаимодействие с Министерством здравоохранения Саратовской области, ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», ГУЗ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» по вопросам профилактики, диагностики, лечения и диспансерного наблюдения за больными.

Также, была дана оценка санитарно-эпидемиологической ситуации в учреждениях УИС области и она охарактеризована как контролируемая. В УИС проводится комплекс противоэпидемических мероприятий, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции и других инфекционных заболеваний. Вспышек инфекционных заболеваний и случаев распространения ВИЧ-инфекции в учреждениях не зарегистрировано.

В завершении своего доклада Александр Робота подвел итоги 2022 года: «В 2022 году, исходя из динамики приведенных основных показателей, криминогенности состава спецконтингента, сокращения бюджетного финансирования в стране в целом, и в том числе пенитенциарной системы, обстановка в УИС Саратовской области прогнозируется сложной, но контролируемой».

По обозначенной тематике заседания также выступили Главный Федеральный инспектор по Саратовской области Виталий Сластной, Вице — Губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров, Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова.

Председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Денис Соболев в своем выступлении рассказал об итогах деятельности ОНК региона в 2022 году, о количестве проведенных инспекционных проверок учреждений УИС области и количестве выявленных нарушений.

Отдельно осветил реализацию в местах принудительного содержания региона  проекта «Честный разговор», который явился результатом совместной деятельности ОНК и одного из благотворительных фондов В рамках реализации указанного проекта были совершены визиты в ряд исправительных учреждений с целью проведения информационных мероприятий с осужденными на тему целей, задач, причин и условий проведения специальной военной операции на Украине, а также произошедших изменений в международных отношениях нашей страны. Как отметил, Денис Соболев, данные мероприятия нашли большой отклик у осужденных, они с интересом и внимательностью воспринимали информацию от выступающих экспертов, активно задавали вопросы, таким образом выражая свое неравнодушие к происходящим событиям.

Председатель ОНК обратил внимание участников заседания на ряд имеющихся в учреждениях УИС региона «недоработках», в результате которых создаются неудобства для родственников осужденных. В частности, Вице — Губернатор Саратовской области Игорь Пивоваров взял на контроль решение вопроса о проведении ремонтных работ дорожного полотна, ведущего к исправительным учреждениям.

В заключении своего выступления Денис Соболев отметил: «В 2022 году не произошло каких-либо резонансных происшествий, а также не имелось вопиющих нарушений прав человека в местах принудительного содержания. Данный факт говорит о хорошем уровне соблюдения прав граждан в местах принудительного содержания».

В ходе совещания были рассмотрены актуальные вопросы оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в учреждениях пенитенциарного ведомства.

Отметим, что качество и своевременность медицинского сопровождения, наличие необходимого количества лекарственных препаратов в медико-санитарных частях колоний и следственных изоляторах региона находятся на постоянном контроле представителей региональной ОНК.

Председатель Общественной наблюдательной комиссии Денис Соболев подчеркнул конструктивный характер взаимодействия и возможность оперативного реагирования на полученные обращения спецконтингента.

Участники встречи обсудили направления дальнейшего сотрудничества по осуществлению контроля за организацией и предоставлением медицинской помощи, в том числе, — в условиях специализированных учреждений.

Начальник МСЧ-64 ФСИН России подполковник внутренней службы Антон Добло акцентировал внимание на вопросах кадрового обеспечения медико-санитарных частей учреждений уголовно-исполнительной системы, особенностях лечения больных социально значимыми заболеваниями, а также результатах работы по их профилактированию.

Источник: УФСИН России по Саратовской области (https://64.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=667042)

В период с 11 по 13 октября текущего года ОНК Саратовской области в рамках реализации проекта «Честный разговор» посетили ряд исправительных учреждений региона с целью проведения информационных мероприятий с осужденными на тему целей, задач, причин и условий проведения специальной военной операции на Украине, а также произошедших изменений в международных отношениях страны.

Так, членами ОНК Саратовской области были посещены ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области и ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

Во всех посещенных членами ОНК Саратовской области учреждениях осужденные с большим интересом и внимательностью выслушали выступающих экспертов, активно задавали вопросы, таким образом выражая свое неравнодушие к происходящим в настоящее время событиям.

Хочется отметить, что около 90 % осужденных не только высказались в поддержку проведения специальной военной операции, но и изъявили желание принять в ней участие. Задаваемые осужденными вопросы касались как влияния специальной военной операции на международные отношения и жизнь населения внутри страны, так и возможности участия осужденных в деятельности по защите населения и территорий Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Кроме того, экспертами проекта «Честный разговор» подмечено, что чем строже режим отбывания наказания, тем более выражена готовность осужденных своими действиями искупить вину перед государством и обществом, и при этом их намерения действительно искренние.

В период с 11 по 13 октября текущего года члены ОНК Саратовской области посетили ряд исправительных учреждений Саратовской области с целью проведения проверочных мероприятий, среди них ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области и ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

В данных визитах принимали участие члены региональной ОНК Денис Соболев, Алексей Козлов, Валерий Гордон, Дмитрий Усольцев, Геннадий Макаренко, Евгений Гапонец, Виталий Пикеев, а также заместитель прокурора области Ульмян Наминов, саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Александр Лебедев, и.о. заместителя саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Олег Комин, помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС Ирина Миронова, заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области Дмитрий Нащекин и руководство соответствующих мест принудительного содержания.

В общей сложности на прием к членам инспекционной группы обратилось более 150 человек. Вопросы осужденных касались как условий отбывания наказания и оформления условно досрочного освобождения, так бытового и медицинского обеспечения.

Так, ряд осужденных обратились к проверяющим с просьбой оказать содействие в оформлении и получении условно досрочно освобождения. Поскольку, решение подобного рода вопросов находится вне компетенции членов общественных наблюдательных комиссий, однако данные обращения взяты на контроль в ОНК Саратовской области.

Следующий блок вопросов, поступивших от осужденных, касался медицинского обеспечения, включая предоставление лекарственных препаратов и проведения медицинских обследований осужденных. Особое внимание членов комиссии привлек вопрос приобретения осужденными лекарств, выдаваемых по рецепту.

Также, у осужденных накопились вопросы относительно деятельности магазинов, расположенных на территориях учреждений, в частности они касались ассортимента и ценообразования. Стоит отметить, что в одном из магазинов после вмешательства ОНК области и Прокуратуры области осужденным возобновили продажу сахара.

Кроме того, от некоторых осужденных поступили вопросы об усыновлении детей после смерти матери.

Решение всех поступивших от осужденных вопросов и обращений взято на особых контроль руководством УФСИН России по Саратовской области и Прокуратурой области.

В период с 9 по 11 сентября 2022 года на территории Саратовской области проходили выборы Губернатора Саратовской области, депутатов Саратовской областной Думы седьмого созыва и органов местного самоуправления.

Традиционно, члены ОНК Саратовской области не остались в стороне от столь важного события в жизни региона и приняли участие в осуществлении общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан, которые в Единый день голосования 2022 года находились в местах принудительного содержания – изоляторах временного содержания, специальных приемниках, следственных изоляторах. Кроме того, в поле зрения членов региональной ОНК были и лица, осужденные к принудительным работам.

Собственные избирательные участки были созданы на территории СИЗО-1 и СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области в качестве общественных наблюдателей выступали Игорь Попов и Елена Муратова. В данном учреждении в голосовании приняли участие более 700 подозреваемых, обвиняемых и осужденных, приговор в отношении которых не вступил в законную силу. Кроме того, трое молодых людей, недавно достигших совершеннолетия, содержащиеся под стражей в СИЗО-1, впервые воспользовались своим активным избирательным правом.

В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области общественное наблюдение осуществляли Евгений Гапонец и Виталий Пикеев. Под их контролем участие в выборах приняли более 100 подозреваемых и обвиняемых.

Осужденные, отбывающие наказание в виде принудительных работ на изолированном участке, функционирующем как исправительный центр №1 при КП-11 УФСИН России по Саратовской области, расположенном в Красноармейском районе, также приняли участие в голосовании, за ходом которого наблюдал Николай Феденко.

Подозреваемые и обвиняемые, находящиеся под следствием, также имеют право принимать участие в голосовании. Так, Валерий Гордон посетил ИВС и специальный приемник города Саратова, где проголосовало порядка 20 человек.
Денис Соболев и Алексей Козлов в дни голосования осуществляли свою деятельность в составе мобильной группы ОНК Саратовской области, которая была создана при Региональном общественном штабе по общественному контролю и наблюдению на выборах в 2022 году.

«Общественное наблюдение за ходом голосования лиц, находящихся в местах принудительного содержания, это важно. В таких учреждениях выборы проходят в точном соответствии с законодательством и присутствие общественных наблюдателей также предполагается. Традиционно, члены ОНК Саратовской области выступили в роли общественных наблюдателей от Общественной палаты области. Каких-либо нарушений в ходе голосования выявлено не было» — отмечает Денис Соболев.

В УФСИН России по Саратовской области прошла традиционная прямая линия по вопросам функционирования учреждений уголовно-исполнительной системы.

Помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС полковник внутренней службы Ирина Миронова и председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев разъяснили обратившимся порядок подачи ходатайства в суд об условно-досрочном освобождении и перечень необходимых документов, алгоритм получения почтовых отправлений в соответствии с требованиями, установленными Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции России от 04.07.2022 № 110.

05 сентября, в рамках работы Регионального штаба по общественному контролю и наблюдению на выборах в Единый день голосования 2022 года состоялась презентация Центра общественного видеонаблюдения.

Традиционно Центр общественного видеонаблюдения организован Общественной палатой Саратовской области на базе Межрегионального юридического института СГЮА.

В мероприятии приняли участие представители Регионального общественного штаба по общественному контролю и наблюдению на выборах в 2022 году, Общественной палаты Саратовской области, Избирательной комиссии Саратовской области, региональных отделений политических партий, заявившихся на выборы в 2022 году.

В текущем году Центр будет работать в период с 20:00 11 сентября 2022 года и до 20:00 12 сентября 2022 года. В дни голосования будет организовано видеонаблюдение на 47 территориальных избирательных комиссиях. В Центре можно будет наблюдать как председатели участковых избирательных комиссий будут приезжать и сдавать протоколы, как будут проходить заседания территориальных избирательных комиссий.

«В этом году ЦОН вновь начинает свою работу для общественного контроля за порядком хода голосования и подведения его итогов. Задача общественных наблюдателей и нас, как членов Регионального общественного штаба, обеспечить возможность свободного выражения гражданами их волеизъявления. Также, члены ОНК Саратовской области на предстоящих выборах выступят в качестве общественных наблюдателей и будут осуществлять общественный контроль за соблюдением избирательных прав тех граждан, которые находятся под следствием», — отметил Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев.

16 августа 2022 года в УФСИН России по Саратовской области прошла церемония подписания соглашения о сотрудничестве, сторонами которого являются УФСИН России по Саратовской области, Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» и Общественная наблюдательная комиссия Саратовской области.

Участие в рабочей встрече, предшествующей подписанию соглашения, приняли начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота, председатель Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Наталия Панферова, председатель Общественной наблюдательной комиссии региона, член Общественной палаты Саратовской области Денис Соболев, а также члены ОНК Алексей Козлов, Игорь Попов, Геннадий Макаренко, Дмитрий Усольцев и представители малого и среднего бизнеса.

Открывая мероприятие, Александр Робота поблагодарил собравшихся за внимание к актуальным вопросам функционирования уголовно-исполнительной системы, в частности, – производственной занятости спецконтингента и профессиональной реабилитации отбывающих наказание.

— Участие осужденных в производственной деятельности, приобретение и развитие трудовых навыков – не только важная часть процесса перевоспитания, но и одно из обязательных условий успешной ресоциализации, возможность не потерять себя для общества и семьи, — подчеркнул Александр Робота.

Председатель регионального отделения «Опоры России» Наталия Панферова отметила важность социальной адаптации лиц, имеющих конфликт с законом, оказания содействия в решении вопросов, направленных на расширение производственного потенциала учреждений, предоставление новых рабочих мест.

Особое внимание в ходе совещания было уделено аспектам координации взаимодействия производственного сектора режимных учреждений и представителей бизнес-структур.

Председатель региональной Общественной наблюдательной комиссии Денис Соболев в своем выступлении сделал акцент на необходимости консолидировать усилия в этом направлении, а также внес ряд конкретных предложений по проведению совместных мероприятий.

Начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота выразил надежду, что подписанное соглашение о взаимодействии поможет выработать новые формы сотрудничества, реализация которых позволит более эффективно решать задачи по обеспечению рабочими местами лиц, отбывающих наказание.

Все участники рабочей встречи заверили, что будут способствовать реализации проектов предпринимателей, которые они будут реализовываться на базе УФСИН России по Саратовской области.

Общественная наблюдательная комиссия Саратовской области в лице Председателя Дениса Соболева и Общественная палата Саратовской области в лице Председателя Бориса Шинчука заключили соглашение о сотрудничестве в рамках организации общественного наблюдения в Единый день голосования в 2022 году.

Данное соглашение предусматривает, что члены региональной ОНК в дни голосования будут осуществлять общественное наблюдение за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, при проведении выборов Губернатора Саратовской области, проведении выборов в органы государственной власти Саратовской области, органы местного самоуправления.

17.07.2022 в сети Интернет и ряде телеграмм-каналов появилась информация о якобы имевшем место избиении обвиняемых, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области.

Согласно официальному заявлению УФСИН России по Саратовской области данная не соответствует действительности.

17.07.2022 в 01.00 семь обвиняемых нарушали установленный распорядок дня режимного учреждения. Сотрудники администрации СИЗО-2 неоднократно обращались к обвиняемым с требованиями прекратить противоправные действия, но получили категоричный отказ. При этом один из них совершил акт аутоагрессии, нанеся себе поверхностные, не опасные для жизни и здоровья порезы предплечья.

В целях пресечения противоправного поведения обвиняемых сотрудниками учреждения к ним был применен загиб обоих рук за спину и удержание.

В настоящее время ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области функционирует в штатном режиме. По факту произошедшего проводится проверка.

4 июля был подписан приказ Министерства юстиции РФ, утверждающий новые правила содержания в следственных изоляторах УИС, исправительных центрах и исправительных центрах УИС. В рабочую группу, которая вела работу над документом, входили председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов, его заместитель Александр Холодов и член профильной комиссии Виктория Макарчук.

Изменения правил внутреннего распорядка в местах принудительного задержания разработаны в рамках реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2030 года. В работе также были задействованы представители ФСИН, Генпрокуратуры, СПЧ, аппаратов уполномоченного по правам человека и уполномоченного по правам ребенка в РФ.

«Была проделана серьезная работа членами рабочей группы. Хочется сказать спасибо министру юстиции РФ Константину Чуйченко за патронирование документа, поскольку его роль была значительной. Личное участие дисциплинировало рабочую группу и подвигло на ударную работу», — сообщил Александр Воронцов.

Он также подчеркнул, что ранее документа такого формата ранее не было. Основным отличием от предыдущей версии является четкое разделение правил внутреннего распорядка — отдельно для следственных изоляторов, отдельно для исправительных учреждений и отдельно для исправительных центров.

Кроме того, будут улучшены коммунально-бытовые условия у беременных, женщин с малолетними детьми, инвалидов I и II групп. У них появится возможность ежедневно принимать душ. Документ предлагает обеспечить приватность санузлов. Усовершенствуют и оказание медицинской помощи. Лица, содержащиеся в местах принудительного содержания, будут получать информацию о своем здоровье, выписки из медицинских документов, иметь доступ к другой меддокументации, смогут хранить и приобретать лекарства, назначенные врачом. В соответствии с приказом расширят перечень вещей, которые подозреваемые, обвиняемые и осужденные могут иметь при себе. В их число вошли БАДы, электронные книги. Будут оптимизированы доступ к справочной информации, перечень платных услуг и предоставление свиданий.

«В документе много тонкостей, которых раньше в правилах внутреннего распорядка не было. Это глубокая работа группы, которая проводила изучение и разрабатывала рекомендации. Крайне важен приказ для лиц, находящихся в местах принудительного содержания, для сотрудников учреждений и для членов ОНК. То, что документ вышел в преддверии ротации, — серьезный аргумент для наших будущих коллег для его изучения и последующей работы по общественному наблюдению за его применением на практике», — подчеркнул Александр Воронцов.

Он добавил, что при необходимости приказ смогут дополнить в законном порядке — внести изменения для более четкого и полного исполнения. Предложения могут появиться в процессе практического применения.

«Главное сегодня — это то, что приказ есть и все нормативные требования стали более понятны для лиц, которые находятся в местах принудительного содержания. Те новации, которые там заложены, соответствуют требованиям времени и актуальны. Соблюдение этих требований — это соблюдение закона», — подвел итог работы над документом член ОП РФ.

Приказ Минюста РФ вступит в силу в течение 10 дней с момента официального опубликования.

Источник: Общественная палата Российской Федерации

В мероприятии, прошедшем в формате «круглого стола», приняли участие начальник пенитенциарного ведомства региона полковник внутренней службы Александр Робота, заместитель прокурора Саратовской области старший советник юстиции Ульмян Наминов, региональный Уполномоченный по правам человека Надежда Сухова, председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев и члены Общественной наблюдательной комиссии: Валерий Гордон, Алексей Козлов, Геннадий Макаренко и Дмитрий Усольцев.

Открывая мероприятие, начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота отметил важность поддержания конструктивных взаимоотношений с представителями общественности.

— Одна из главных задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, – реализация полного комплекса мер для возвращения в общество, в семью социализированного, отказавшегося от преступных помыслов гражданина, подготовленного к процессу ресоциализации. При возникновении проблемных вопросов нам важен объективный, всесторонний поход к их решению, — подчеркнул руководитель пенитенциарного ведомства.

— Деятельность членов ОНК региона не ориентирована на получение «хайпа», а имеет своей целью содействие обеспечению человеческих условий содержания в местах принудительного содержания и уважению человеческого достоинства осужденных, подследственных и иных лиц. Выстроенные рабочие отношения позволяют оперативно и своевременно находить оптимальное решение при возникновении вопросов, требующих нашего реагирования, — пояснил председатель ОНК Саратовской области.

Заместитель прокурора Саратовской области старший советник юстиции Ульмян Наминов в своем выступлении отметил, что только совместная работа может дать положительный результат -исправление осужденного и возвращение в общество социализированных людей.

Открытость пенитенциарного ведомства региона для полноценного контроля со стороны, как представителей аппарата Уполномоченного, так и со стороны членов ОНК отметила и региональный омбудсмен Надежда Сухова.

В ходе круглого стола в целях обеспечения безусловного соблюдения законных прав и интересов лиц, содержащихся в местах принудительного содержания, было подписано соглашение о сотрудничестве УФСИН России по Саратовской области и ОНК Саратовской области.

В заключении мероприятия все участники выразили уверенность в плодотворном сотрудничестве.

Недавний визит членов ОНК Саратовской области в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области вызвал большой резонанс в заинтересованных кругах, в частности, речь идет о выявленном завышении цен на продовольственные и непродовольственные товары в магазине, расположенном на территории исправительного учреждения.

Сегодня, 05 июля, члены ОНК региона встретились с менеджером по развитию АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «ПРОМСЕРВИС» Рафаилом Юнусовым. Встреча была посвящена вопросам ценообразования в магазинах, расположенных на территории исправительных учреждений Саратовской области, и в целом организации их работы.

Стоит отметить, что общение получилось конструктивным, представитель АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «ПРОМСЕРВИС» дал исчерпывающие ответы на интересующие членов ОНК региона вопросы и заверил о скорейшем урегулировании ситуации с ценообразованием.

28 июня текущего года состоялся плановый визит членов ОНК Саратовской области в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области в городе Энгельс. В данном визите помимо членов ОНК Саратовской области Соболева Д.В., Козлова А.Ю. и Усольцева Д.Е. принимали участие заместитель прокурора Саратовской области Наминов У.В., помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС Миронова И.А., руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Пяткин А.П., а также начальник исправительного учреждения Мартовецкий О.В.

Инспекционная группа посетила медсанчасть, магазин, ШИЗО, ПКТ, отряд специальных условий содержания, отряд для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также иные работающие и неработающие отряды.
В ходе обследования выявлен ряд нарушений условий содержания осужденных.

Особое внимание членов инспекционной группы привлек вопрос ценообразования в магазине, расположенном на территории ИК-2. Отмечено завышение цен на ряд продовольственных и непродовольственных товаров, к примеру, цены на сахар и мыло завышены на 30%, а бумаги (писчая) – на 70%.

От руководства ИК-2 получены объяснения по всем выявленным нарушениям и заверение об их устранении в ближайшее время.

Вопрос устранения нарушений взят на контроль в Прокуратуре области, УФСИН России по Саратовской области, Аппарате Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, и конечно, ОНК Саратовской области.

Закон позволит привлекать к ответственности за пытки в том числе сотрудников ФСИН России, а не только следователей или лиц, проводящих дознание, как это предусмотрено в нынешней редакции УК РФ. Приняты в третьем чтении поправки в Уголовный кодекс РФ, которыми предлагается ужесточить ответственность за пытки.

В законе дается детальное и четкое определение пытки, соответствующее Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, заключенной 10 декабря 1984 года. В частности, к целям осуществления пыток отнесено запугивание как способ контроля за личностью заключенного или принуждения другого лица к совершению каких‑либо действий под страхом пытки.

Также в соответствии с поправками пыткой помимо «действий» может являться и «бездействие». «То, что человек проявил малодушие, закрыл глаза на происходящее, не предотвратил пытки и жестокое, унижающее достоинство обращение, не защитил пострадавших, не оказал помощь, также должно быть соответствующе наказано», — подчеркнул соавтор инициативы, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

В статью 302 «Принуждение к даче показаний» УК РФ вводится новый субъект преступления — сотрудник правоохранительного органа. Это позволит привлекать к ответственности за пытки в том числе и сотрудников ФСИН России, а не только следователей или лиц, проводящих дознание, как это предусмотрено в нынешней редакции УК РФ. Кроме того, закон усиливает наказание за пытки, организованные и/или проводимые представителями власти с целью принуждения к даче показаний (ст. 302 УК РФ) или запугивания (ст. 286 УК РФ). Такие преступления будут наказываться лишением свободы на срок до 12 лет, а это переводит их в разряд особо тяжких.

В случае же, если пытки при принуждении к даче показаний привели к гибели человека или причинили тяжкий вред его здоровью, будет грозить лишение свободы сроком от восьми до 15 лет с невозможностью занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.

Статья УК РФ «Превышение должностных полномочий» дополняется нормой, устанавливающей повышенную уголовную ответственность за превышение должностных полномочий, совершенное с применением пытки, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью. За это будет грозить лишение свободы сроком от восьми до 15 лет с невозможностью занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.

Также данная статья УК РФ дополняется новыми квалифицированными составами: «г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; д) в отношении несовершеннолетнего; е) из корыстной или иной заинтересованности». Предусмотренное наказание — лишение свободы от трех до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет.

Кроме того, пункт «д» статьи 117 («Истязание») предлагается изложить в новой редакции, предусмотрев повышенную ответственность за совершение истязания с особой жестокостью, издевательством над потерпевшим или его мучением.

Источник: http://duma.gov.ru/news/54678/

Сегодня, 21 июня, состоялась прямая телефонная линия, организаторами которой являются Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев и помощник Начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС, полковник внутренней службы Ирина Миронова.

За время проведения телефонного приема поступило 4 звонка. Среди обратившихся были родственники осужденных, лица, отбывающие наказание в местах принудительного содержания, и просто неравнодушные граждане.

Первый звонок поступил от гражданина А., вопрос которого касался графика посещений депутатами различного уровня исправительных учреждений Саратовской области. Организаторами прямой телефонной линии был дан ответ об отсутствии воспрепятствования таким посещениям в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данный звонивший отличился грубым общением и оскорблениями в адрес организаторов, но несмотря на это был выслушан и получил исчерпывающий ответ на заданный вопрос.

Следующая звонившая – гражданка Ц., которая обратилась с личной просьбой о проведении дополнительного обследования сына, находящегося в настоящее время в ОТБ-1, где он проходит лечение заболевания, связанного со зрением. Организаторами прямой телефонной линии взят на контроль данный вопрос и гражданка Ц. была заверена, что по возможности дополнительное обследование ее сына будет проведено в Областной клинической больнице.

Далее, позвонил гражданин М. по вопросу ассортимента и ценообразования в магазинах исправительных учреждений. Организаторами прямой телефонной линии гражданину М. даны исчерпывающие разъяснения.

Последним звонившим был гражданин Г., который интересовался вопросом замены назначенного судом наказания на другой вид наказания в виде принудительных работ. Организаторами прямой телефонной линии гражданину Г. были разъяснены нормы действующего законодательства Российской Федерации.

15 июня члены общественных наблюдательных комиссий из 65 регионов России выразили поддержку законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания”».

Законопроект, принятый в первом чтении Государственной думой РФ 25 мая, обсудили на заседании Координационного совета ОНК субъектов РФ при Общественной палате РФ.

«Сейчас идет процедура сбора предложений, поправок, уточнений и дополнений. Мы находимся в тесном контакте с Министерством юстиции РФ, с уполномоченным по правам человека в РФ, с Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Общественной палатой России. Это интересанты, которые продвигали этот закон. Вместе мы прилагаем усилия уже 14 лет и надеемся, что в ближайшее время он будет принят», — сообщил председатель координационного совета Александр Воронцов.

Законопроект касается порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий. В частности, он расширяет перечень организаций, которые обладают правом на выдвижение кандидатур в состав ОНК, снижает «ценз оседлости» таких организаций в регионах с пяти до трех лет, увеличивает сроки, отведенные на рассмотрение кандидатур в состав ОНК, а также на изготовление мандатов и отправку их в регионы для последующего вручения назначенным членам ОНК, на 15 дней в каждом случае. Кроме того, законопроектом предусмотрена обязанность ОНК по направлению в ОП России отчетных материалов по итогам осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания и права прекращения полномочий членов ОНК по инициативе ОП РФ. Важной частью законопроекта стало возмещение расходов на деятельность ОНК в регионах.

«Возмещение расходов будет идти не за счет средств общественных палат регионов, это будут дополнительные средства. Они позволят серьезно сдвинуть деятельность ОНК в плане развития», — рассказал Александр Воронцов.

Он добавил, что в 21 регионе, которые посетила делегация ОП РФ в рамках реализации проекта по обучению кандидатов в новые составы ОНК субъектов РФ, органы власти не возражали против оказания помощи и содействия. В некоторых из них уже определились с механизмами поддержки, в других это только предстоит сделать. Так, после встречи с главой Калмыкии удалось решить вопрос с предоставлением помещения и транспорта для деятельности комиссии.

Также он добавил, что заместитель председателя координационного совета, заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов принял участие в организованном профильным комитетом Госдумы обсуждении законопроекта и предложений по внесению в него поправок.

«В целом обсуждение прошло нормально. Существенных предложений по внесению изменений в законопроект не было. Сейчас самое время, перед вторым чтением, озвучить все идеи и доработки», — отметил Александр Холодов.

Мнение об одобренном в первом чтении законопроекте выразили и другие участники заседания координационного совета.

«Многие уточнения в законопроекте достаточно филигранны. По предоставлению отчетности — так как аппарат Общественной палаты региона будет компенсировать затраты ОНК, связанные с осуществлением общественного контроля в местах принудительного содержания, то целесообразно направлять отчетные материалы в том числе и в Общественную палату соответствующего субъекта РФ, а не только в ОП РФ», — считает председатель ОНК Ивановской области Светлана Шишкина.

Обсудили участники совета и предстоящую масштабную ротацию составов ОНК в 2022 году, а также график проведения в регионах семинаров для кандидатов в новые составы ОНК. Александр Воронцов обратился к действующим председателям ОНК с просьбой оставаться стержнем, вокруг которого будет строиться дальнейшая работа нового состава комиссии. Даже в том случае, если полномочия председателя завершатся в ближайшее время.

«Нам нужны твердые команды, способные работать без зарплаты и трудовой книжки. Мы представители гражданского общества, и деятельность ОНК — наша ответственность. Мы гордимся тем, что за последние два года работы члены ОНК не были замечены ни в одной скользкой ситуации. Не стоит забывать, что такая работа — это общественная деятельность. Поэтому мы будем думать о формах поощрения членов ОНК, но не в этом законопроекте», — подчеркнул Александр Воронцов.

В завершение встречи он напомнил собравшимся о необходимости ранней подачи документов в Совет ОП РФ для согласования кандидатур, а также проинформировал о том, что по результатам работы координационного совета в Госдуму будет направлено ходатайство о максимальной поддержке законопроекта о деятельности ОНК.

Источник: https://www.oprf.ru/news/regionalnye-onk-podderzhali-zakonoproekt-ob-obshchestvennom-kontrole

21 июня 2022 года с 11.00 до 12.00 председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев и помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС Ирина Миронова проведут прямую телефонную линию для граждан.

По телефону: 8(8452) 67-55-24 все желающие смогут получить квалифицированные ответы по вопросам, входящим в сферу компетенции УФСИН России по Саратовской области и ОНК Саратовской области.

15 июня члены ОНК Саратовской области Денис Соболев, Алексей Козлов, Валерий Гордон и Дмитрий Усольцев посетили изолятор временного содержания в Саратове. В визите также принимали участие представители ГУ МВД России по Саратовской области, прокуратуры области, Роспотребнадзора и др.

В целом у участников осталось положительное впечатление от посещения, нарушений прав человека в учреждении не выявлено.

Сегодня, 15 июня, в формате видео-конференц-связи состоялось заседание Координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации при Общественной палате Российской Федерации. ОНК Саратовской области на данном мероприятии представляли Председатель Денис Соболев и его заместитель Алексей Козлов.

Активное обсуждение в ходе заседания вызвал законопроект № 99435-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (в части совершенствования порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий), который 25 мая 2022 года был принят в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Вторая часть заседания была посвящена масштабной ротации составов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации в 2022 году, выдвижению кандидатур в состав общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Данная ротация затронула и ОНК Саратовской области, которая в 2022 году будет дополнена двумя новыми членами в рамках процедуры довыборов.

Сегодня, 09 июня, состоялась рабочая встреча Председателя ОНК Саратовской области Дениса Соболева с Начальником УФСИН России по Саратовской области Александром Робота и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой.

В рамках встречи Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев обсудил с участниками предложения по дальнейшему взаимодействию, в том числе, проведению совместных мероприятий, инспекционных выездов в учреждения, подведомственные УФСИН России по Саратовской области.

Рабочая встреча завершилась подписанием соглашения о сотрудничестве между УФСИН России по Саратовской области и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области.

Сегодня, 9 июня, в зале заседаний Правительства Саратовской области состоялось мероприятие по представлению назначенного на должность начальника УФСИН России по Саратовской области полковника внутренней службы Александра Робота.

В церемонии представления принимали участие Врио губернатора Саратовской области Роман Бусаргин, начальник ГУ МВД России по Саратовской области Николай Ситников, председатель Саратовской областной Думы Александр Романов, прокурор Саратовской области Сергей Филипенко, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, Митрополит Саратовский и Вольский Игнатий, а также представители силовых ведомств области. Среди приглашенных на данное мероприятие был и Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев.

Посредством видеоконференцсвязи участвовали Директор ФСИН России Аркадий Гостев и ранее занимавший должность начальника УФСИН России по Саратовской Антон Ефаркин.

Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев поздравил Александра Робота с назначением на должность начальника УФСИН России по Саратовской области и пожелал ему плодотворной деятельности и карьерного роста.

Сегодня, 08 июня, состоялся круглый стол на тему: «Международно-правовая защита прав человека в современных условиях», организованный Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой.

В обсуждении актуальных проблем международной защиты прав человека принимали участие: Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, заместитель председателя Саратовского областного суда Артем Аниканов, и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Саратовской области Аркадий Акопян, начальник отдела правовой работы Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области Светлана Никулина, начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Саратовской области Александра Салманидина, декан юридического факультета ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» Галина Комкова, заведующий кафедрой международного права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» Дмитрий Красиков. ОНК Саратовской области на данном круглом столе представлял Председатель Денис Соболев.

Актуальность выбранной тематики вызвана прекращением участия Российской Федерации в Совете Европы и Европейском суде по права человека.

Все участники обсуждения сошлись во мнении о необходимости создания международного органа, который бы занимал высшее положение по отношению к внутригосударственным судам, и занимался рассмотрением межгосударственных споров и споров о нарушении прав человека.

Резолюция, принятая по результатам обсуждения, будет направлена в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой.

02 июня текущего года состоялась совместная встреча Председателя ОНК Саратовской области Дениса Соболева и Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Надежды Суховой с назначенным на должность Начальника УФСИН России по Саратовской области Александром Роботой. Также, в встрече принял участие Антон Ефаркин, ранее занимавший данную должность.

Важно отметить, что данная встреча была в числе первых, которые провел Александр Робота в новой должности. Это говорит, в первую очередь, о готовности взаимодействовать с общественностью и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области, а также о важности данного направления в работе ведомства.

Участники встречи обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества, наметили планы совместной работы.

Денис Соболев отметил, что члены ОНК Саратовской области осуществляют свою деятельность на основании закона, и при этом готовы конструктивно взаимодействовать с УФСИН России по Саратовской области и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области.

29 апреля текущего года в р.п. Татищево состоялась торжественная церемония открытия нового учреждения для отбывания наказания лицами, осужденными к принудительным работам.

Новый участок, функционирующий как исправительный центр при ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области, открыт на базе филиала ОАО «Токаревская птицефабрика» ОП «Михайловское» в р.п. Татищево. На предприятии планируется трудоустроить 50 осужденных к принудительным работам, в обязанности которых будет входить осуществление деятельности по переработке птицы, включая упаковку и погрузо-разгрузочные работы. Для получения допуска к работе каждым из осужденных будет пройден полный медицинский осмотр. В течение месяца осужденные будут проходить стажировку у опытных работников птицефабрики.

В церемонии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Саратовской области Ковальский Р.С., И. о. начальника Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области Колесников М.А., Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Сухова Н.И., Заместитель Прокурора Саратовской области Наминов У.В., Глава Татищевского муниципального района Саратовской области Сурков П.В., а также Заместитель Председателя ОНК Саратовской области Козлов А.Ю.

26 апреля текущего года состоялся плановый визит членов ОНК Саратовской области в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области и ПФРСИ при Тюрьме, расположенные в городе Балашове. В данном визите помимо членов ОНК Саратовской области Соболева Д.В., Гордона В.Б., Евтеевой О.Ю., Козлова А.Ю. и Усольцева Д.Е. принимали участие Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Лебедев А.Г., Врио заместителя начальника УФСИН России по Саратовской области Семенюк Ю.В., Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Сухова Н.И., а также начальник ФКУТ УФСИН России по Саратовской области и ПФРСИ при Тюрьме Алиев Р.А.

По состоянию на дату посещения в ПФРСИ, функционирующем при Тюрьме, содержалось 222 следственно-арестованных лица, в том числе 9 женщин и 1 несовершеннолетний. Относительно несовершеннолетнего инспекционной группой установлено, что образовательный процесс у него не нарушен, и он в настоящее время находится в процессе получения образования. Женщины в ПФРСИ содержатся в условиях, соответствующих действующим правилам и нормам, в частности в камерах имеется душ и все необходимые гигиенические принадлежности без ограничений.

В ходе обследования ПФРСИ жалоб и обращений от следственно-арестованных лиц не поступило, нарушений условий их содержания не выявлено.

По состоянию на дату посещения в Тюрьме содержалось 179 осужденных. Членами инспекционной группы обследованы все помещения, в том числе прогулочные дворики, камеры, ШИЗО, комнаты для длительных свиданий, производственный участок и др. Во время посещения учреждения в одной из комнат для длительных свиданий проходила встреча мамы и сына. Женщина сообщила, что свидание ей администрация учреждения разрешила сразу, без каких-либо затягиваний и проволочек.

В ходе посещения производственного участка установлено, что осужденными шьется обувь как для ношения самими осужденными, так и сотрудниками уголовно-исполнительной системы. Объемы производства небольшие, оплата труда сдельная и заработную плату осужденные получают соответствующую объему выполненной работы.

В ходе обследования Тюрьмы жалоб и обращений от осужденных не поступило, нарушений условий их содержания не выявлено.

В целом, отмечено, что обстановка в Тюрьме и ПФРСИ спокойная, среди сотрудников администрации учреждения и осужденных отсутствует какое-либо напряжение.

Инспекционной группой отмечается, что в ПФРСИ и Тюрьме ведется текущий ремонт в целях поддержания помещений в надлежащем состоянии.

В ходе общения с осужденными были услышаны слова поддержки решения Президента России о проведении специальной военной операции на Украине. Ряд осужденных высказали сожаление, что они находятся в учреждении и не могут принять участие в действиях по защите ДНР и ЛНР, особенно это ярко выражено среди людей, которые родились и проживали на территории Северного Кавказа.

20 апреля 2022 года состоялось расширенное заседание Совета Общественной палаты Саратовской области, в рамках которого прошла процедура награждения членов Общественной палаты Саратовской области по итогам проведения Единого дня голосования в 2021 году.

Председатель Общественной палаты Саратовской области Шинчук Б.Л. вручил Председателю ОНК Саратовской области, члену Общественной палаты области Благодарственное письмо Президента Российской Федерации Путина В.В. за активное участие в подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 8 созыва.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, призванный усовершенствовать порядок формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий (ОНК), поправки содержат положение о независимости ОНК от органов государственной власти и невмешательстве в их деятельность политических партий и международных организаций, проект доступен в электронной базе палаты.

«Вводятся положения о независимости ОНК от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности ОНК», — отмечается в пояснительной записке.

Кроме того, предлагается увеличить с 90 до 120 дней срок выдвижения кандидатов в состав ОНК, а также на 15 дней срок принятия советом Общественной палаты РФ решения о назначении члена ОНК либо об отклонении предложенной кандидатуры и на 15 дней увеличить срок выдачи мандатов членам ОНК.

Также предлагается наделить совет общественных палат правом на прекращение полномочий членов ОНК по собственной инициативе в случае грубого нарушения Кодекса этики членов ОНК либо ненадлежащего исполнения членами своих обязанностей, например, за непосещение ими мест принудительного содержания.

«Законопроектом изменяется требование к некоммерческим организациям, имеющим право выдвигать кандидатуры в состав ОНК, путем сокращения с 5 до 3 лет срока осуществления правозащитной деятельности этой некоммерческой организацией», — также отмечается в материалах к проекту.

Сообщается на сайте РИА НОВОСТИ.

ОНК Саратовской области создан канал в Telegram: https://t.me/onksaratov

Присоединяйтесь, чтобы оставаться в курсе событий.

Информируем о начале приема документов от общероссийских, межрегиональных, региональных общественных объединений, желающих принять участие в процедуре выдвижения кандидатур в состав Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области.

Перечень документов, необходимых для представления, содержится в статье 10 Федерального закона от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», а также в Рекомендациях по выдвижению кандидатов в члены общественных наблюдательных комиссий по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания, утвержденным решением Совета Общественной палаты Российской Федерации от 09 декабря 2021 года № 140-С (https://www.oprf.ru/public_monitoring_commissions).

По всем вопросам, связанным с подготовкой или направлением документов на кандидатов, обращаться в ОНК Саратовской области по телефону: 8 (8452) 26-31-37.

ОНК Саратовской области поздравляет Врио начальника УФСИН России по Саратовской области Ефаркина А.А. с присвоением в соответствии с Указом Президента РФ от 17.02.2022 № 64 «О присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава и высших специальных званий»
звания генерал-майор внутренней службы.

Решение главы государства подчеркивает высокую компетентность и профессионализм в решении задач,
стоящих перед службой исполнения наказаний.

Желаем дальнейших успехов в сложной и ответственной работе, реализации намеченных планов. Пусть удача, оптимизм и вера в собственные силы будут верными спутниками во всех начинаниях,
а здоровье и благополучие – в повседневной жизни.

16 февраля текущего года состоялся визит в ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области, в котором приняли участие заместитель прокурора области У.В. Наминов, врио начальника УФСИН России по Саратовской области А.А. Ефаркин, уполномоченный по правам человека в Саратовской области Н.И. Сухова, начальник ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России А.А. Добло, а также председатель ОНК Саратовской области Д.В. Соболев и члены ОНК области А.Ю. Козлов и Д.Е. Усольцев.

По результатам визита хочется отметить, что обстановка в учреждении нормализовалась, в нем действительно занимаются лечением больных, также со слов осужденных и сотрудников данного учреждения замечаний, претензий, вопросов по лечению, условиям содержания и быта не поступало, каких-либо притеснений в сторону осужденных не поступает.

Членами ОНК Саратовской области обращено внимание на необходимость проведения ремонта в некоторых помещениях учреждения, однако мероприятия по ремонту уже запланированы и данные недостатки в скором времени будут устранены.

В рамках визита был проведен прием осужденных, в ходе которого принято 2 человека, один из них обращался по вопросу получения гражданства России, а второй – по вынесенному приговору. Также поступила жалоба от одного из заключенных на однообразие в продуктах питания, с целью проверки данной информации участники визита посетили столовую, ознакомились с технологическими картами и недельным меню, пообщались с осужденными. В ходе проверки информация об однообразии питания не нашла своего подтверждения.

В ходе визита установлено, что лимит наполнения данного учреждения соблюдается, больные осужденные распределяются по тому или иному заболеванию.

В целом, у участников данного визита осталось благоприятное впечатление. И в заключении, необходимо обратить внимание что, осужденные заявили, что больше не бояться ехать на лечение в ОТБ-1, как это было раньше.
Кроме того, следует отметить, что между представителями прокуратуры области, УФСИН России по Саратовской области и представителями общественности достигнуто понимание и налажено сотрудничество по всем возникающим вопросам.

Уважаемый Вячеслав Викторович!

С большим уважением и радостью поздравляем Вас
С Днем рождения!

Ваш профессионализм и опыт человека, имеющего твердые убеждения, болеющего за настоящее и будущее, мудрость
и преданность своему делу, принципиальность и умение работать с людьми заслуженно снискали Вам авторитет
и признание в обществе.

В день Вашего рождения примите слова искренней благодарности за плодотворную, конструктивную работу, взвешенный подход к рассмотрению инициатив и предложений.

Искренне желаем Вам крепкого здоровья, семейного счастья
и благополучия, бодрости и оптимизма, плодотворной законотворческой деятельности в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на благо
жителей России.

28 декабря 2021 года Председатель ОНК Саратовской области Соболев Д.В. совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Саратовской области Загородней Т.Н. посетили ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области.
В рамках мероприятия были проведены встречи с подследственными несовершеннолетними с целью выяснения условий их содержания и имеющихся у них жалоб и обращений.

Главной целью визита стало поздравление несовершеннолетних с наступающим Новым годом и вручение им сладких новогодних подарков.

27 декабря 2021 года в формате ВКС состоялось родительское собрание по теме: «Защита прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в ФКУ «Камышинская воспитательная колония УФСИН России по Волгоградской области».

В мероприятии приняли участие Уполномоченный по правам ребенка Саратовской области Загородняя Т.Н., Федеральный инспектор по Саратовской области Борисова Л.Н., Уполномоченный по правам ребенка Пензенской области Столярова Е.А., Уполномоченный по правам ребенка Оренбургской области Линькова А.В., Уполномоченный по правам ребенка Самарской области Козлова Т.В., Председатель ОНК Саратовской области Соболев Д.В., Председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области Васильева Ю.А., а также родители несовершеннолетних, отбывающих наказание в ФКУ «Камышинская воспитательная колония УФСИН России по Волгоградской области» и сотрудники администрации.

Родительское собрание началось с приветственного слова Уполномоченного по правам ребенка Саратовской области Загородней Т.Н., которая поздравила несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии, и всех присутствующих с наступающим Новым годом и подарила сладкие подарки подросткам, отправленные в воспитательную колонию совместно с Председателем ОНК области Соболевым Д.В. и Председателем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области Васильевой Ю.А.

В рамках мероприятия обсуждались вопросы условия отбывания наказания в воспитательной колонии, а также особенности организации обучения несовершеннолетних как при получении ими среднего общего образования, так и профессионального образования по профессиям – оператор швейного оборудования, пекарь, садовник. Также, большой интерес среди участников мероприятия вызвал вопрос, касающийся организации работы воспитательной колонии в условиях сохранения рисков распространения коронавирусной инфекции.

Самой главной частью родительского собрания стало общение несовершеннолетних со своими родителями, в рамках которого они могли задать любые волнующие их вопросы и получить ответы глядя в глаза друг другу.

23 декабря 2021 года состоялось Итоговое заседание Гражданского форума Саратовской области 2021 года, в рамках которого прошла церемония вручения наград Губернатора Саратовской области.

Министр внутренней политики и общественных отношений области Наталья Трошина вручила членам ОНК Саратовской области Благодарственные письма Губернатора области.

За активную гражданскую позицию и заслуги в общественной деятельности, направленной на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан

Благодарственным письмом Губернатора Саратовской области поощрены члены ОНК Саратовской области:

1. Соболев Денис Валерьевич

2. Гордон Валерий Борисович

3. Евтеева Ольга Юрьевна

4. Козлов Алексей Юрьевич

5. Макаренко Геннадий Алексеевич

6. Муратова Елена Геннадиевна

7. Пикеев Виталий Николаевич/p>

8. Попов Игорь Валентинович

Сегодня, 09 декабря 2021 года, состоялся визит членов ОНК Саратовской области Соболева Д.В. и Козлова А.Ю., депутатов Саратовской областной Думы Анидалова А.Ю. и Бондаренко Н.Н., представителей прокуратуры Саратовской области, помощника руководителя УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС Мироновой И.А. в ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области.

Проверяющие посетили несколько отрядов, терапевтические, хирургическое, психиатрическое отделения, побывали в столовой, в банно-прачечном комплексе, в ШИЗО, ПКТ.

Осужденным была предоставлена возможность задать вопросы, обратиться с жалобой или заявлением по интересующим вопросам. В рамках визита проведены встречи с несколькими десятками осужденных. Всего в ходе проверки было получено 2 заявления по вопросам пенсионного обеспечения. Жалоб, на условия содержания, насилие, вымогательства, медицинское обеспечение или по другим вопросам, связанным с исполнением уголовного наказания, не поступало.

Со своей стороны, депутаты Саратовской областной Думы заверили, что готовы взять данные заявления на свой личный контроль и проинформировать в последствии обратившихся. Также было отмечено, что все обращения и жалобы от осужденных, их родственников и адвокатов, поступившие к депутатам Саратовской областной Думы, будут отправлены в Прокуратуру Саратовской области.

Со своей стороны, депутаты Саратовской областной Думы заверили, что готовы взять данные заявления на свой личный контроль и проинформировать в последствии обратившихся. Также было отмечено, что все обращения и жалобы от осужденных, их родственников и адвокатов, поступившие к депутатам Саратовской областной Думы, будут отправлены в Прокуратуру Саратовской области.

В целом хочется отметить, что визит был конструктивным, члены комиссии увидели, что осужденные открыты к диалогу, не опасаются говорить о волнующих их вопросах, и прокуратура Саратовской области, УФСИН России по Саратовской области и руководство исправительного учреждения оперативно реагируют на жалобы и заявления со стороны осужденных.

На прошлой неделе состоялся визит членов Совета по правам человека при Президенте РФ Бабушкина А.В., Каляпина И.А. и Меркачевой Е.М. в Саратовскую область. В ходе визита проведены беседы с осужденными, находящимися в ИК-10, ОТБ-1 и СИЗО-1.

Бабушкин А.В. в своем интервью отметил, что руководство УФСИН России по Саратовской области, а также Прокуратура Саратовской области предпринимают огромные усилия, чтобы выявить и предать справедливому наказанию лиц, которые виновны в насилии и других издевательствах над осужденными. При чем абсолютно не имеет значения, кто это был – другие заключенные или сотрудники учреждений!! Каждый виновный должен понести заслуженное наказание. Пытки, насилие и издевательства недопустимы в 21 веке!! Я уверен, что все дела, которые были возбуждены на основании жалоб и заявлений, будут доведены до суда.

Хочется добавить, что со стороны ряда осужденных в настоящее время совершаются действия по дезорганизации режима и провоцированию сотрудников УФСИН. Обращаюсь к родственникам осужденных, адвокатам, просто неравнодушным гражданам – в условиях, когда нарушается режим учреждения, правила внутреннего распорядка, установленные законом РФ, совершаются провокации в сторону сотрудников учреждений, сложно наводить порядок и защищать права тех, кто в этом нуждается ежедневно. Если есть факты насилия, вымогательства, нарушения прав человека – необходимо смело заявлять об этом, а не устраивать различные акции. Об этом неоднократно подчеркивали и члены СПЧ в ходе своего визита. Те факты, которые в своем интервью отметил Бабушкин А.В., были известны и до приезда членов СПЧ, и по ним уже возбуждены уголовные дела. Поэтому не имеет смысла еще раз «хайповать» на этом, а принять все меры, в том числе адвокатам и правозащитникам, чтобы не допустить появление таких фактов в будущем.

Прокуратура области в рамках выявленных фактов опросила несколько сотен осужденных и были возбуждены уголовные дела. При чем это было сделано задолго до появления скандального видео из ОТБ-1 Саратовской области в сети Интернет.

В своем интервью А.В. Бабушкин подчеркнул, что к нему поступили сигналы о нарушении прав человека в ИК-13 и ИК-7, но хочу отметить, что 20 октября текущего года члены ОНК Саратовской области в присутствии представителей Прокуратуры и Врио начальника УФСИН России по Саратовской области Ефаркина А.А. посетили ИК-13, состоялся откровенный разговор с осужденными, в результате которого они получили гарантии, что после написания жалоб и заявлений на недопустимые действия администрации или иных заключенных, осужденные не будут подвергнуты преследованию. В результате более 230 человек написали заявления в Прокуратуру и в настоящее время органы занимаются этими вопросами и дадут соответствующую правовую оценку.

Аналогичная ситуация имела место и в ИК-7, несмотря на попытки дезорганизации режима колонии, ОНК Саратовской области, УФСИН России по Саратовской области, Прокуратура области не заинтересованы в том, чтобы прятать и «спускать на тормоза» возможные факты насилия, вымогательства, издевательств над заключенными. Все возникающие случаи, жалобы и заявления незамедлительно ставятся на контроль, в том числе и правозащитными организациями.

В заключении еще раз хочу обратиться ко всем заинтересованным сторонам, но, в первую очередь, к адвокатам – нужно вместе делать эту большую работу по защите прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, а не пытаться заработать себе различные «бонусы» и «ловить хайп» на несчастьях людей.

Вместе с представителями Совета по правам человека при президенте Андреем Бабушкиным и Евой Меркачёвой в прогремевшей на всю страну ОТБ-1 Саратова побывал Геннадий Макаренко, член региональной общественной наблюдательной комиссии.

Общественник и правозащитник Макаренко поделился с нашим корреспондентом впечатлениями об увиденном и услышанном там.

— Бабушкина я знаю, встречался с ним ранее. Он опытный, грамотный правозащитник, въедливый. Присутствовала и Надежда Сухова – региональный уполномоченный по правам человека.

Посетил вместе с ними ШИЗО – штрафной изолятор. Там было двое заключенных. Замечания, просьбы и жалобы у них были. Один жаловался, что его якобы избивали в колонии №17. Второй жаловался на плохие условия содержания в изоляторе. Это действительно так, там были проблемы с канализацией. Вопрос этот решили сразу на месте – перевели его в другую камеру изолятора.

Дальше я был на приеме, который Бабушкин вел в ОТБ-1. Беседовали с пострадавшими от той ситуации, которая была там (пытки и изнасилования на видео – прим.ред.) С ними разговаривал, выяснял обстоятельства. Фамилии я называть не буду, конечно. Эти встречи с другими пострадавшими Бабушкин намерен продолжить.

Мое мнение – он постарается непредвзято подойти к ситуации, как это получиться, что он доложит Президенту – не знаю. По крайней мере его пускают куда угодно, куда хочет. Никаких препятствия для его работы здесь нет.

Те заключенные. Кто приходил на встречу, он рассказывали, что и как было, да, они подтверждали произошедшие преступления. На данный момент на них никаких гонений нет. Этим везде интересуются правозащитники в обязательном порядке. Заключенные рассказали о тех, кто подвергся издевательствам и уже освободился, Бабушкин записывал.

О ситуации, что часть заключенных вывезли из ОТБ-1 накануне я не слышал. Об этом там никто не говорил, и Андрею Бабушкину в том числе не жаловался. По крайней мере на тех двух встречах, на которых я был сам, — рассказал Геннадий Макаренко.

20 октября т.г. ОНК Саратовской области посетило ИК-13 на предмет уточнения и выяснения обстоятельств об информации полученной из СМИ о заключенных отказывающихся выходить на работу.

В инспекционную группу вошли председатель ОНК Саратовской области Д.В. Соболев, заместитель председателя ОНК Саратовской области В.Б. Гордон, врио начальника УФСИН А.А. Ефаркин, уполномоченный по правам человека Н.И. Сухова, представитель надзирающей прокуратуры.

В ходе визита был проведен прием всех лиц, содержащихся в ИК-13. Во время приема было получено около 50 устных вопросов, на многие вопросы на месте были получены ответы. Вопросы которые требуют детального изучения были адресованы в правоохранительные органы.

Все жалобы и вопросы озвученные заключенными взяты на контроль ОНК Саратовской области.

В ходе визита было выяснено, что в одном из отрядов произошла драка среди заключенных, но ими же эта драка была и остановлена. Дополнительных мер урегулирования принимать не приходилось, в том числе не подтвердилась информация о вызове спецназа.

Ситуация, связанная с отказом выходить на работу также не нашла своего подтверждения. Инспекционная группа провела беседу со всеми заключенными и не один из заключенных не подтвердил данную информацию. По факту драки и по всем поступившим вопросам будет проходить дополнительная проверка компетентными органами.

Информация, опубликованная в СМИ не подтвердилась.

Вчера в ряде СМИ прошла информация о том, что в ФКУ ИК-13 заключённые отказываются выходить на работу. Сегодня члены ОНК Саратовской области посещают данное учреждение на предмет уточнения и выяснения обстоятельств в сложившейся ситуации. О ситуации в ИК-13 будет сообщено дополнительно.

Председатель ОНК Саратовской области Соболев Денис Валерьевич принял участие во всероссийской научно-практической конференции «Тюремное служение. История. Реалии», организованной Духовным управлением мусульман Саратовской области. Присутствовали руководство ДУМ Саратовской области, представители УФСИН, представители Русской Православной Церкви. Было озвучено приветственное слово Главы Духовного управления мусульман Поволжья, муфтия Саратовской области Мукадаса Бибарсова, митрополита Саратовского и Вольского Игнатия, руководителя УФСИН Федотова А.В., обсуждены вопросы, возникающие у мусульман, находящихся в местах принудительного содержания. Это и соблюдение культовых обрядов, и взаимоотношения с представителями иных конфессий, и и присутствие в местах принудительного содержания лиц, проповедующих радикальные течения ислама.

Отмечены были следующие моменты:

1. Духовное управление мусульман проводит активную работу среди осуждённых, при этом выделяются гранатовая помощь на осуществление этой деятельности.

2. Активно ведётся работа по изучению осужденными Корана на арабском языке. Причем если раньше программа была рассчитана на несколько недель, то в настоящее время программа обучения чтению Корана сокращена до нескольких академических часов. Также активно проводится дистанционное обучение заключённых, являющихся мусульманами.

3. Была выражена обеспокоенность наличию в местах принудительного содержания лиц, осуждённых по статье «терроризм» и являющихся членами запрещенных в России радикальных группировок и религиозных течений. Духовное управление мусульман Саратовской области проводит работу с такими лицами с целью изменения их взглядов.

4. Было отмечено, что в настоящее время не во всех учреждениях и имеются мечети и молельные комнаты, но при этом ни в одном учреждении УФСИН не выявлено каких то запретов и непонимания в процессах совершения культовых обрядов мусульман.

5. Участниками конференции в процессе обсуждения было отмечено, что такие действия религиозного культа ислама, как отсутствие халяльной еды, невозможность в силу правил внутреннего распорядка совершать пятничный намаз, отсутствие возможности соблюдать посты, для лиц, находящихся в местах лишения свободы несколько сглаживаются. Это связано с тем, что мусульманин, находящийся в заключении, расценивается как путник, человек вне времени. Поэтому ислам допускает такие временные ограничения

6. Также было заявлено о проведении коранического конкурса среди осуждённых, исповедующих Ислам.

Все присутствующие отметили важность конференции.

24 августа в Саранске стартовал двухдневный форум Общественной палаты РФ «Сообщество». Тема форума — «Социальные лифты: создание возможностей для самореализации».

Подробности по ссылке.

https://www.oprf.ru/news/forum-soobshchestvo-nachal-rabotu-v-saranske

В рамках заседания Координационного совета обсудили тему общественного наблюдения за голосованием в местах принудительного содержания. Обсудили механизмы о том, как будет организован процесс, на что следует обратить внимание, что именно общественным наблюдателям необходимо будет отразить.

17 августа т.г. состоялся плановый визит в ФКУ ИК-4 и ИК-17 г. Пугачев членами Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области, в составе Соболева Д.В., Девяткина С.А., Усольцева Д.Е., Муратовой Е.Г., Макаренко Г.А., Мустафина Р.Р.. В визите принимал участие заместитель Прокурора Саратовской области Ульмян Наминов, представители УФСИН России по Саратовской области.

В ходе общественного контроля были сделаны замечании по отсутсвие данных на информационных стендах по общественным приёмным. Замечания были устранены на месте во время обхода.

Встретились с осуждёнными в индивидуальной беседе, они озвучили ряд вопросов, на которые были даны разъяснения компетентными органами. Хочется отметить загруженность производственных цехов, то они укомплектованы на пятьдесят процентов.

По итогу общественного контроля подготовлены акты проверки и направлены в компетентные органы.

10 августа т.г., состоялось итоговое заседание ОНК региона на тему: «О деятельности ОНК Саратовской области за год работы». Мероприятие состоялось в здании Администрации Красноармейского муниципального района, на котором присутствовали, заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области Антон Глебов, заместитель прокурора Саратовской области Ульмян Наминов, первый заместитель главы Администрации Красноармейского муниципального района Елена Наумова, члены ОНК региона во главе с председателем Денисом Соболевым.

Председатель ОНК Денис Соболев выступил с докладом «О деятельности ОНК Саратовской области за год работы нового созыва». В своем выступление подчеркнул, что за год работы нового созывы члены ОНК посетили все исправительные учреждения региона. За что поблагодарил членов ОНК, которые, принимали участие в общественном контроле. Отметил, большое количество поступающих обращений в аппарат ОНК, на которые даны ответы либо информация по ним направлена в компетентные органы. Рассказал об опыте посещения исправительных учреждений и о том, что удалось сделать за этот год совместно с Прокуратурой области и УФСИН России по Саратовской области. Поделился информацией, обо всех мероприятиях, в которых задействованы члены ОНК, о мероприятиях в которых принимает личное участие – это и созданный в 2021 году Координационный совет субъектов ОНК, участие в Форумах и совещаниях. Рассказал о подписанных соглашениях.

О результатах общественного контроля на территории Красноармейского района доложил член ОНК региона Николай Феденко. Он рассказал, что инспекционная группа работала в районе 3 августа, в это время посетили ФКУ ИК-7, КП-20, 10 августа посетили ФКУ ИК-4 и КП- 17.

Валерий Гордон — заместитель председателя ОНК рассказал о результатах комиссионных обследований специальных объектов ГУ МВД России по Саратовской области. Он пояснил, что члены ОНК региона совместно с представителями различных служб и подразделений ГУ МВД по Саратовской области проводят комиссионные обследования спецобъектов из 36 объектов на сегодняшний день обследовано 31 учреждение. Во время своего выступления он рассказал о положительном опыте и о недостатках, с которыми столкнулись во время проверки.

О результатах общественного контроля, в медицинских организациях оказывающих психиатрическую помощь доложил заместитель председателя ОНК Алексей Козлов. Рассказал, о том, что теперь в перечень учреждений подлежащих общественному контроля относящиеся к деятельности ОНК вошли психиатрические стационары и экспертные учреждения. Поделился опытом проведения общественного контроля в ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница им. Святой Софии». О том, что на сегодняшний день готов перечь учреждений данного типа и предложил до конца этого года посетить их с общественным контролем.

Данное заседание завершилось подведением итогов и обсуждением вопросов о сотрудничестве в целях обеспечения общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, проведении выборов в органы государственной власти Саратовской области, органы местного самоуправления.

4 августа т.г., состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Общественной наблюдательной комиссией Саратовской области и Общественной палатой Саратовской области и в целях обеспечения общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, проведении выборов в органы государственной власти Саратовской области, органы местного самоуправления.

Соглашение включает в себя объединение усилий ОНК и Общественной палаты области в целях содействия обеспечению общественного наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания при проведении выборов разного уровня.

Взаимодействие будет заключаться по таким направлениям, как: проведение взаимных консультаций, реализация совместных проектов по обмену опытом при осуществлении наблюдения за голосованием; создание условий для участия всех заинтересованных представителей российского гражданского общества в общественном наблюдении; осуществление совместной информационной деятельности в электронных и печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для разъяснения вопросов, связанных с подготовкой и проведением голосования и многое другое.

3 августа т.г., члены ОНК региона в плановом режиме посетили ФКУ ИК- 7, КП-20 города Красноармейска

Состоялся визит с проверкой в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области Прокуратурой Саратовской области с членами ОНК региона. В визите принимали участие заместитель Прокурора Саратовской области Ульмян Наминов, представитель УФСИН России по Саратовской области Ирина Миронова, начальник ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области Павел Гаценко, Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев, заместитель председателя ОНК региона Алексей Козлов.

Во время визита посетили ШИЗО, столовую, соматический и хирургический корпус, корпус с туберкулезными больными. Побеседовали с заключенными и с лицами, которые там находятся на лечении. По итогам приема замечаний и жалоб от лиц находящихся в ОТБ-1 не поступало, на все заданные вопросы даны разъяснения компетентными органами. После обхода столовой попросили актуализировать информацию на стендах о нормах питания, которые регламентируются законодательством.

Совместно с медицинскими представителями проверили медицинское оснащение учреждения: наличие медикаментов достаточное, все анализы делаются в рамках учреждения, отдельно по направлениям «вывозятся» пациенты на КТ исследования. Посетили лежачих больных и важно отметить, что помощь оказывается как со стороны хозяйственного отряда санитарами, так и со стороны медицинских работников.

В посещении принимали участие начальник УФСИН России по Саратовской области Алексей Федотов, заместитель Прокурора Саратовской области Ульмян Налимов, председатель ОНК региона Денис Соболев, заместитель председателя ОНК региона Алексей Козлов.

Посещение учреждения осуществлялось в плановом режиме, жалоб от заключенных во время обхода не поступало, нарушений не выявлено. На все озвученные вопросы заключенных даны разъяснения компетентными органами.

Как и планировалось ранее на заседании круглого стола «О ПОСЕЩЕНИИ ЧЛЕНАМИ ОНК РЕГИОНА МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОКАЗЫВАЮЩИХ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ» состоялся визит в ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Св.Софии» членами Общественной наблюдательной комиссии региона в составе:

Соболев Д.В., Козлов А.Ю., Макаренко Г.А., Попов И.В, в визите принимал участие заместитель Прокурора Саратовской области Мельник П.П., представитель УФСИН России по Саратовской области Миронова И.А., начальник ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России Добло А.А., Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Сухова Н.И., инспекционную группу сопровождала главный врач данного учреждения Болмосова И.В.

В рамках визита делегация осмотрела большую часть корпусов учреждения. Посетили экспертное отделение учреждения. Ознакомились с состоянием постройки и внешним видом, внутренним помещением для встреч с посетителями, графиками приема, условиями разговора наедине, информационными стендами, памятками. Из замечаний отметили плохую вентиляционную систему данного помещения. Отсутсвие нужного количества информационных стендов об ОНК и УПЧ.

Во время обхода данного учреждения осмотрели корпуса и отделения где находятся общедоступные помещения, приёмный покой, помещения для бесед с адвокатами, членами ОНК и иными законными представителями, места для прогулок. Проверили состояние палат на предмет освещения, наличия тумбочек, гардеробных, наличие видео-камер, замену постельного белья, состояние медицинских кабинетов. В зоне гигиены и санитарии проверили помещения на доступность горячей воды, состояния душевых и туалетных комнат, наличия и доступность гигиенических средств, условия пользования баней/душем. Посетили помещения приема пищи, комнаты отдыха, помещения для трудотерапии.

Особое внимание уделили отсутствию в ряде отделений вентиляционной системе, отсутствию приватности в комнатах гигиены и санитарии. Почти все корпуса данного учреждения являются памятникам культурного наследия и требуют капитального ремонта. Поэтому не все требования возможно выполнить. Со слов администрации данного учреждения в этом направлении идёт проектно-сметная подготовка документов для решения данного вопроса. В рамках общественного контроля был подготовлен акт проверки данного учреждения, который был подписан всей инспекционной группой.

Состоялся визит в ИК-10 членов Общественной наблюдательной комиссии во главе с Соболевым Д.В, в визите принимал участие Прокурор Саратовской области Филипенко С.В., начальник УФСИН России по Саратовской области Федотов А.В., заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области Глебов А.В., начальник исправительной колонии -№-10 Темнов С.В., представитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Анна Ермолаева.

В ходе визита проверили ШИЗО, посетили карантинный отряд, медсанчасть, производственные помещения и другие отряды учреждения. Во время посещения производственного помещения была отмечена укомплектованность на производстве около 40%. Провели личный прием граждан, на который обратились шесть человек. Основные вопросы были направлены к Прокурору области Филипенко С.В. Нарушений в ходе визита выявлено не было.​

В июне этого года делегация ОНК региона принимала участие в семинаре в Москве, который был посвящён основам общественного контроля за обеспечением прав человека в психиатрических стационарах и экспертных учреждениях, а так же в заседании Координационного совета ОНК при Общественной палате Российской Федерации, который проходил в Твери.

Сегодня членами ОНК Саратовской области был организован круглый стол на площадке Саратовского архитектурно-строительного колледжа «О посещении членами ОНК региона медицинских организаций оказывающих психиатрическую помощь».

В круглом столе принимали участие члены ОНК региона: Денис Соболев, Алексей Козлов, Валерий Гордон, Игорь Попов, Алексей Макаренко, Протоиерей Димитрий (Дмитрий Усольцев); заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области Антон Глебов, Врио начальника УОДУУПиПДН полковник полиции Николай Кулагин, от Прокуратуры Саратовской области Ольга Ксенофонтова; от Аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Анна Ермолаева.

На круглом столе присутствовала главный врач ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница им. Святой Софии» Ирина Болмосова, представители Минздрава и Роспотребнадзора региона.

Совещание было направлено на освещение вопроса о деятельности ОНК в психиатрических учреждениях, а именно об основах контроля, возможностях и ограничениях, о специфике по сравнению с местами лишения свободы.

Обсуждали правовые основы деятельности ОНК и внесённые изменения в законодательство. Говорили о принципах оказания психиатрической помощи.

Участники совещания ознакомились с презентаций, в которой был представлен опыт других регионов положительный и отрицательный. Главный врач ОКПБ им. Святой Софии Ирина Болмосова рассказала о своём опыте в работе учреждения и ответила на все интересующие вопросы участников встречи.

В ближайшее время запланировано посещение данного учреждения членами ОНК региона с представителями правоохранительных органов и органов власти.

23 июня т.г. состоялся плановый визит 23 июня текущего года ОНК региона в составе Соболев Д.В., Гордон В.Б., Козлов А.Ю., Макаренко Г.А., Усольцев Д.Е., с Уполномоченным по правам человека области Надеждой Суховой, представителями Прокуратуры области, УФСИН России по Саратовской области посетили:

изолятор временного содержания МО МВД России «Вольский» Саратовской области, во время посещения которого, были обозначены недостатки для устранения, которые отражены в акте проверки. Среди замечаний такие, например, как: отсутствие информации о правозащитных организациях, об ОНК и Уполномоченном по правам человека области в месте где находится прием граждан и где находится дежурная часть; так же в ИВС недостаточная вентиляция для содержания спецконтингента и другие…

Посетили СИЗО-2 города Вольска в том же составе, посмотрели карцер, общие камеры, другие помещения. Есть помещения, в которых повышенная влажность, сырость, но это не касается самих камер. Руководство учреждения пообещали устранить.

После СИЗО-2 инспекционная группа посетила ИК-5, осмотрели помещения отрядов, штрафного изолятора, столовой, медико-санитарной части, производственных участков. Председатель ОНК Денис Соболев вместе с Уполномоченным по правам человека Надеждой Суховой посетили Дом ребенка, который на протяжении нескольких лет входит в категорию лучших среди подобных учреждений пенитенциарного ведомства России.

16 июня т.г. состоялся плановый визит в ФКУ ИК-33 членов Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области, в составе Соболева Д.В., Козлова А.Ю., Макаренко Г.А., Гордона В.Б., Попова И.В.

В ходе общественного контроля было установлено, что не хватает искусственного освещения в некоторых помещениях, не хватает принудительной вентиляции, отсутствует график приема передач у окна приема.

Заострили внимание на увеличение ассортимента в магазинах на территории исправительного учреждения.

Встретились с осуждёнными в индивидуальной беседе, они озвучили ряд вопросов, в том числе по раздельному содержанию курящих и некурящих осуждённых. Администрация учреждения пообещала изыскать возможность в решении данного вопроса.

Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев принял участие в заседании Координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации при Общественной палате Российской Федерации, который проходит сегодня в г. Твери.

Обсуждались вопросы особенностей осуществления общественного контроля в психиатрических больницах; вопросы по предоставлению медицинской помощи лицам, содержащимся в учреждениях ФСИН России; вопросы осуществления фото- и видеосъемки при осуществлении общественного контроля в МПС и многое другое.

Подробности по ссылке https://pda.64.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=568494

Председатель ОНК Денис Соболев и члены ОНК Валерий Гордон, Игорь Попов посетили ЛИУ-3 города Балашова с проверкой.

Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев и член ОНК Ольга Евтеева совместно с заместителем прокуратура Саратовской области Павлом Мельником и заместителем начальника УФСИН России по Саратовской области Антоном Глебовым посетили Тюрьму в г. Балашове.

Подробности по ссылке https://pda.64.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=548191

В связи с поступившими жалобами в ОНК Саратовской области было спланировано посещение данного учреждения на предмет соответствия условий содержания задержанных и осужденных.

В ходе визита был осуществлен личный прием граждан, на все вопросы которые поступали были даны разъяснения, все озвученные жалобы прияты к сведению и зафиксированы.

Члены ОНК посетили второй корпус (2 этаж) проинспектировали помещения. Провели беседы с задержанными, в ходе которых поступали в основном вопросы по бытовым условиям все они рассмотрены, разъяснения получены.

В ближайшее время запланирован повторный выезд в СИЗО-1 с целью проведения общественного контроля, на предмет устранения поставленных вопросов.

ОНК Саратовской области поздравляет Врио начальника УФСИН России по Саратовской области Ефаркина А.А. с присвоением в соответствии с Указом Президента РФ от 17.02.2022 № 64 «О присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава и высших специальных званий»
звания генерал-майор внутренней службы.

Решение главы государства подчеркивает высокую компетентность и профессионализм в решении задач,
стоящих перед службой исполнения наказаний.

Желаем дальнейших успехов в сложной и ответственной работе, реализации намеченных планов. Пусть удача, оптимизм и вера в собственные силы будут верными спутниками во всех начинаниях,
а здоровье и благополучие – в повседневной жизни.

Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев принял участие в первом заседании Координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации ОП РФ.

Подробности по ссылке https://www.oprf.ru/1449/2133/1536/newsitem/57113

Сегодня на площадке медиацентра Общественной палаты Саратовской области состоялся первый онлайн-прием осужденных с ФКУ ИК-5 г. Вольска (женская колония).

Прием проводили члены ОНК Денис Соболев, Алексей Козлов, Игорь Попов. От Прокуратуры Саратовской области в приеме принимали участие заместитель Прокурора области Павел Мельник. От УФСИН России по Саратовской области Ирина Миронова. Во время приема обратилось пять осужденных. В процессе общения обратившиеся получили ответы на вопросы касающиеся: очереди на предоставление сиротам жилого помещения, по вопросу наследства, вопроса по переводу в исправительное учреждение на основании ФЗ-96 по месту жительства, вопросы исковых обязательств по гражданским делам.

11.02.2021г. Член ОНК Саратовской области Ольга Евтеева совместно с членом Общественного Совета при МО МВД России «Балашовский» Лебедевым М. И. посетили изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых, а также спецприемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при МО МВД России «Балашовский».

Цель посещения— контроль за соблюдением норм и правил СанПин, по отношению к задержанным гражданам. В ходе осмотра замечаний и нарушений не выявлено. Жалоб со стороны осуждённых нет.

Рушан Мустафин и Сергей Девяткин посетили ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области с рабочим визитом.

В ходе проверки от осужденных поступали основополагающие вопросы следующего содержания:

— предоставления свиданий с родственниками осужденных. В ходе обхода посетили комнаты длительных свиданий, они находятся в хорошем состоянии, но разрешения УФСИН и Минздрава Области не поступало из-за карантина, разъяснено на месте.

— вопросы по трудоустройству на работу. Было разъяснено, что трудоустраиваются в первую очередь осужденные имеющие исполнительные листы (алименты, иски) далее в зависимости от возможности трудоустроить осужденных администрацией из-за отсутствия объемов производства.

При проведении обходов в ШИЗО и ПКТ по камерам, жалоб и заявлений от осужденных не поступало. Посетили медсанчасть, проведен обход по палатам, посетили банно-прачечный комплекс, проверили помывку осужденных – жалоб и замечаний нет. Проведена проверка приготовления пищи в столовой учреждения, выпечка хлеба — вкусовые качества хорошие.

Отметили, что членами ОНК данное учреждение проверяется не впервые и постоянно наглядно видно положительные тенденции улучшению содержания осужденных.

Рушан Мустафин и Сергей Девяткин посетили ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области с рабочим визитом.

В ходе проверки от осужденных поступали основополагающие вопросы следующего содержания:

предоставления свиданий с родственниками осужденных;

вопросы по трудоустройству на работу;

вопрос по обучению в Профессиональном училище;

В ходе обхода посетили комнаты длительных свиданий, они находятся в хорошем состоянии, но разрешения УФСИН и Минздрава Области не поступало из-за карантина.

При проведении обходов в ШИЗО и ПКТ по камерам, жалоб и заявлений от осужденных не поступало. Посетили медсанчасть, провели обход по палатам, посетили банно-прачечный комплекс, проверили помывку осужденных – жалоб и замечаний нет.

Отметили, что членами ОНК данное учреждение проверяется не впервые и постоянно наглядно видны положительные тенденции. улучшению содержания осужденных.

В соответствии с Федеральным законом № 76 -ФЗ от 10.06.2008 г. «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 30 января 2021 года состоялось посещение учреждения ПФРСИ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области членами ОНК Саратовской области Поповым Игорев Валентиновичем и Усольцевым Дмитрием Евгеньевичем (протоиререем Димитрием).

В Общественную наблюдательную комиссию поступило обращение с просьбой проверить информацию о противоправных действиях в отношении осуждённого, находящегося в СИЗО-1.

ОНК Саратовской области был организован плановый визит в рамках которого был проведен личный приём граждан. В рамках беседы с осужденным выяснили, что жалоб и претензий у него нет ни к органам надзорного ведомства, ни к членам ОНК.

В процессе обхода были проведены беседы с 29 гражданами, в ходе которых поступили вопросы: о возможности телефонных звонков близким от подследственных. Так же поступали такие жалобы как: недостаточное освещение в камерах, сквозняк из окон, запрет свиданий, в связи с ограничительными мероприятиями из-за Covid-19.

В ходе проверки было осмотрено 1-ый, 2-ой и 3-й корпуса, места прогулки, карцер, женские комнаты пребывания.

По итогам встречи были подготовлены и направлены письма в центральный штаб ОНК с просьбой направить ходатайства в УФСИН России для разрешения свиданий при соблюдении определенных мер и правил.

О трех важнейших инициативах в сфере общественного контроля и экспертизы, которые прорабатывались на площадках ОП РФ в уходящем году, рассказала Секретарь ОП РФ Лидия Михеева.

В первую очередь она выделила обсуждение реформы системы опеки и попечительства для создания наиболее комфортных и приближенных к обычной жизни условий для людей с ментальными особенностями. О необходимости внедрения института распределенной опеки, подразумевающей возможность принятия решений о судьбе подопечного не только сотрудниками психоневрологических интернатов (ПНИ), но и несколькими физическими и юридическими лицами, давно говорят благотворители, непосредственно работающие с ПНИ.

«Важнейшая дискуссия по этой теме состоялась в ноябре на площадке форума “Сообщество”. Это был профессиональный диалог, в основе которого — желание изменить судьбу тех, кто находится в интернатах. Общественники, имеющие опыт работы с такими людьми, убеждены, что государству следует сделать решительный шаг по расширению доступа социально ориентированных НКО к пациентам ПНИ, ведению программ их адаптации, социальной реабилитации. Сегодня мы видим, что есть явный общественный запрос на гуманизацию, большую открытость и гибкость системы учреждений, оказывающих психиатрическую и социальную помощь, поэтому ОП РФ намерена в 2021 году сфокусироваться на этом направлении и начать работу по модернизации законодательства о психиатрической помощи совместно с экспертным сообществом», — заявила она.

В ОП РФ ожидают, что с 1 января 2021 года заработает механизм целевого финансирования помощи детям с орфанными заболеваниями за счет средств, поступающих в бюджеты в связи с повышением ставки налога на доходы физических лиц для граждан, чьи доходы превышают пять миллионов рублей в год. Создание этого механизма также находится среди самых главных инициатив, контролируемых ОП РФ.

«Для того чтобы выработать конкретную конструкцию, предложить основные принципы работы механизма, ОП РФ провела по поручению Президента России Владимира Путина серию совещаний и слушания совместно с Минздравом России, ведущими благотворительными фондами и экспертами. Главная цель — не только предложить поддерживаемую большинством концепцию, но и обеспечить прозрачность действий ведомств по созданию нового фонда», — пояснила Секретарь ОП РФ.

Общественница отметила, что родители детей и сами маленькие пациенты переживали из-за того, что новый фонд не сможет заработать с самого начала года, если сбор повышенного налога начнется только в январе.

«Именно Общественная палата впервые публично заявила: нужно, чтобы необходимые средства действительно были зарезервированы авансовым образом и могли быть использованы уже с начала года», — пояснила Лидия Михеева.

Еще одна важная инициатива, о которой рассказала глава ОП РФ, — совершенствование работы общественных наблюдательных комиссий (ОНК) в местах принудительного содержания граждан.

«Здесь Общественной палате совместно с Минюстом России удалось сделать большой шаг вперед. В конце декабря мы обсудили законопроект, направленный на повышение эффективности общественного контроля в местах принудительного содержания. Сегодня закон дает возможность финансировать деятельность ОНК только тем организациям, представители которых входят в составы комиссий. В новом проекте закона предлагается закрепить необходимость бюджетного софинансирования этой деятельности. Мы видим, что оно могло бы осуществляться по линии региональных общественных палат, через их аппараты», — сообщила Лидия Михеева.

Секретарь ОП РФ подчеркнула также, что планируется увеличить сроки формирования ОНК. Это позволит большему числу кандидатов участвовать в конкурсе, тщательнее проводить отбор, а значит, окажет благотворное влияние и на качество работы комиссий.

https://oprf.ru/press/news/2617/newsitem/56441?fbclid=IwAR2-bgvMBZzW72Y8aXrQ5Ej52jAB0VvOmAYYLlWPyM7Humw4NJ4TKisOL4U

Визит состоялся в связи с открытым обращением опубликованным в средствах массовой информации.

Совместно с Прокуратурой Саратовской области был проведен прием граждан.

Так же был осуществлен осмотр учреждения на условия соблюдения прав лиц содержащихся в нем.

29 декабря на церемонии вручения государственных наград и свидетельств о занесении на доску почета Саратовской области Губернатор Саратовской области Валерий Радаев вручил Соболеву Денису Валерьевичу Благодарственное письмо Президента Российской Федерации В.В. Путина за активное участие в общественно-политической жизни российского общества и особый вклад в реализацию приоритетных социальных проектов.

Во встрече принимали участие Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области Татьяна Загородняя, помощник начальника управления по соблюдению прав человека в УФСИН России по Саратовской области Ирина Миронова, председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев.

Во время встречи обсудили большое количество вопросов, ребята поделились информацией о хорошем питании, обучении, получении профессии. Жалоб на условия содержания и пребывания не поступало.

Особое внимание было уделено детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

На кануне в адрес воспитанников из Саратовской области находящихся в Камышинской воспитательной колонии совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Саратовской области были направлены новогодние подарки и поздравительные открытки.

Общественная палата Российской Федерации провела общественное обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий), который предусматривает внесение ряда изменений в Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76- ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

ОНК Саратовский области направила свои предложения в аппарат комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Российской Федерации.

О всех планируемых изменениях расскажем в ближайшее время.

Главной темой Всероссийского мероприятия, проведенного в международный День прав человека, стали аспекты взаимодействия представителей общественности, пенитенциарного ведомства и Общественной палаты Российской Федерации.

Подробности по ссылке https://64.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=534427

Информация предоставлена пресс-службой УФСИН России по Саратовской области.

Каждую среду члены общественной наблюдательной комиссии проводят прием граждан, принимают письменные и телефонные обращения.

Записаться на прием можно по номеру телефона: 26-31-37

Члены ОНК Саратовской области посетили ИК-2. В соответствии с текущими планами работ ОНК Саратовской области, инспекционная группа общественного контроля посетила учреждение в следующем составе: Денис Соболев, Валерий Гордон, Алексей Козлов, Игорь Попов, Протоиерей Димитрий (Дмитрий Усольцев).

В рамках XVIII межрегиональных образовательных Пименовских чтений , посвященных 800-летию со дня рождения святого благоверного великого князя Александра Невского, в Управлении ФСИН России по Саратовской области прошел круглый стол. Темы выступлений отражали значение и важность деятельности князя Александра Невского для своего времени и для современности.

Подробности по ссылке https://64.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=533575

Информация предоставлена пресс-службой УФСИН России по Саратовской области.

В ходе мероприятия участники обсудили актуальные аспекты взаимодействия подведомственных учреждений с представителями общественности, в том числе особенности работы в период действия ограничительных мер, а также определили направления деятельности, требующие приоритетного внимания. Подробности по ссылке https://64.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=529718

Информация предоставлена пресс-службой УФСИН России по Саратовской области.

Мероприятие, инициатива проведения которого принадлежит руководству пенитенциарного ведомства, прошло при непосредственном участии председателя Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Дениса Соболева, который выступил его главным организатором.

Подробности по ссылке https://64.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=528674

Информация предоставлена пресс-службой УФСИН России по Саратовской области.

Общественная наблюдательная комиссия Саратовской области в целях обмена опытом и в рамках взаимодействия с другими ОНК провела рабочую встречу на платформе Zoom. В данном формате принимали участие ОНК Приволжского федерального округа.

Данный формат работы решено проводить раз ежеквартально.

Открыл и вел заседание новый председатель ОНК Саратовской области V созыва Соболев Денис Валерьевич, в ходе встречи он обозначил ряд организационных вопросов. Вместе с коллегами на заседании утвердили план работы, определили алгоритм действий нового созыва.

В мероприятии так же принял участие экс председатель ОНК Саратовской области Владимир Васильевич Незнамов, он поделился опытом работы в наблюдательной комиссии и пожелал коллегам держать тот уровень, которого добилась ОНК предыдущих созывов.

Председатель региональной Общественной наблюдательной комиссии Денис Соболев и врио начальника УФСИН России по Саратовской области Алексей Федотов провели рабочую встречу.

С июля 2020 года в регионе приступил к работе новый состав Общественной наблюдательной комиссии, главной задачей которой является обеспечение прав человека в местах принудительного содержания.

Врио начальника УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Алексей Федотов подчеркнул важность общественного контроля, наличие объективного и непредвзятого подхода к решению возникающих вопросов, а также открытую позицию ведомства и готовность к конструктивному сотрудничеству.

В ходе встречи были рассмотрены аспекты взаимодействия пенитенциарного ведомства с представителями общественности, в том числе, организации инспекционных выездов в режимные учреждения в период действия ограничительных мер.

Председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Денис Соболев, уже имеющий практический опыт осуществления общественной деятельности в сфере контроля за соблюдением законности в местах лишения свободы, акцентировал внимание руководящего состава ведомства на аспектах, требующих особого внимания, в частности, организации медицинской помощи спецконтингенту, кадрового обеспечения медико-санитарных частей, вопросах соблюдения режимных требований.

В завершение встречи, прошедшей в формате конструктивного диалога, было принято решение об организации проведения совместного мероприятия с участием сотрудников пенитенциарного ведомства, представителей Общественной наблюдательной комиссии и бизнес-сообщества региона по вопросам развития производственного потенциала учреждений и обеспечения трудозанятости лиц, отбывающих наказания.

По материалам представленным пресс-службой УФСИН России по Саратовской области

Совет Общественной палаты Российской Федерации утвердил состав вновь избранной региональной ОНК. На первом сборе новой комиссии председатель областной палаты Борис Шинчук вручил мандаты новому составу, в который вошли 14 человек. Напомним, что ОНК — общественные наблюдательные комиссии осуществляют общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

Председателем ОНК очередного созыва стал член Общественной палаты Саратовской области Денис Соболев.